杭州:勇立钱江潮 建设新天堂

陈礼珍，杭州师范大学教授，主要研究方向为话语传播和文学伦理学批评，出版专著3部，在核心期刊发表论文40余篇，主持省部级课题多项。  

导论

第一章坚持新发展理念,引领杭州经济高质量发展.........

第一节挖掘数字要素经济潜能,推动产业格局全面升级...11第二节统筹民营经济发展要素,构建杭州发展新型格局

第三节科技与创新要素双驱动，激发经济自主发展活力...38第四节实施主动接轨上海战略，实现长三角区域一体化...54第二章加强法治与民主政治建设,推进市域治理现代化......

第一节践行习近平法治思想,推进“法治杭州”建设........

第二节建立以民主促民生工作机制，探索民主政治建设新模式..

第三节打造高质量服务型政府，深化行政体制改革.......114第四节挖掘制度供给驱动力,推进治理体系和治理能力现代化

第三章打造历史文化名城,推动文化大发展大繁荣............134

第一节保护文化遗存,赓续城市文脉

第二节弘扬主流价值，构筑“最美之城”..

第三节发展现代文化事业产业，提高社会公共服务能力

第四节加强文化资源整合,提高文化强市国际影响力...... 167第四章加强社会治理和建设,展现民生福祉新水平......

第一节坚持和完善“最多跑一地”改革,打造共建共治共享社会治理格局

第二节加强数智化治理，构建城市大脑和“整体智治”型

社会

第三节制度创新、科技战“疫”,推进社会治理体系和治理能力现代化

第四节构建未来社区,打造高品质生活格局

第五章推进美丽杭州建设,打造生态文明之都

第一节建设美丽杭州,践行绿色发展

第二节治理环境污染,筑基生态文明

第三节持续优化生态环境,打造“美丽中国”样本

第六章全面加强党的建设,铸就坚强领导核心

第一节围绕政治路线,推进党建工作

第二节加强理论武装,巩固思想基础

第三节贯彻新时代党的组织路线,推进基层党建全面进步

第四节尊重党员主体地位，积极发展党内民主..

第五节完善惩防体系，建设清廉杭州

展望

参考文献

后记

导论

杭州是浙江的省会城市，也是中国著名古都，地处长江三角洲南翼、杭州湾西端，自古就有“人间天堂”的美誉。诞生于5000多年前的良渚文化被称为“中华文明的曙光”,西湖、钱塘江、京杭大运河等风景名胜蜚声海内外。

习近平同志在浙江工作期间,跟杭州这片土地结下了深厚的感情。习近平同志始终关心杭州的发展,刚刚到任一周,即参加了2002年西湖博览会开幕式并致辞。他指出:“‘东南形胜，三吴都会,钱塘自古繁华’。经过改革开放20多年的洗礼，杭州这颗璀璨的明珠愈加放射出夺目的光彩。”①习近平同志在此次致辞中鲜明地指出:“杭州是浙江的缩影,透过西湖博览会,各位来宾和朋友们将会看到一个充满活力和创造精神的浙江,将会发现在杭州、在浙江充满着诱人的发展机遇。”②习近平同志所做的关于杭州的重要讲话和指示批示内容涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。习近平同志融会贯通和创造性地运用战略思维、历史思维、辩证思维，系统思维、创新思维、法治思维、底线思维,将浙江和杭州的社会主义现代化建设事业推向新高度,对杭州的经济社会发展起了重要的引领作用。他经过大量调研和思考,制定了“八八战略”,为浙江和杭州擘画了宏伟的历史蓝图。

2003年7月,习近平同志在杭州举行的浙江省委十一届四次全今上提出浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措，一系统论述后来被简称为“八八战略”。它既是引领浙江坚持和发展中国特色社会主义的“指南针”,又是引领浙江科学发展的“宣言书”，同时也是引领浙江实践马克思主义立场、观点、方法的“金钥匙”,因而成大引领浙江党员干部干在实处、走在前列、勇立潮头的精神“动力源”。

面对复杂多变的国际环境和国内经济社会发展的新常态、新特点、新要求,杭州以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市、社会和谐为主旨，着力稳增长、调结构、强统筹、治环境、惠民生、促和谐，经济持续健康发展,社会持续和谐稳定，经济实力、科技竞争力、社会凝聚力、文化软实力、城市影响力又上了一个新台阶，成功迈人“万亿GDP”城市行列，第三产业增加值占比达到68.2%，服务业成为经济发展的主动力。研究和试验发展经费支出占生产总值的比重达到3.75%，发明专利授权量和国家级孵化器总量居全国省会城市第一。萧山、余杭、富阳加快与主城区融合,城乡区域统筹发展成效明显,杭州都市经济圈建设持续推进。城乡居民收入不断增加，基本公共服务体系进一步完善，就业形势良好。“美丽杭州”建设步伐加快，文化名城建设稳中有进,法治杭州、平安杭州建设取得新进展。G20杭州峰会成功举办，良渚古城遗址成功申遗，杭州市连续16年被评为“中国最具幸福感城市”,在浙江省的龙头地位不断巩固，在全国的战略地位日益提高,在国际上的知名度和影响力持续提升，这些成绩为开启高水平现代化新征程奠定了坚实基础。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,中国取得了社会主义现代化建设的辉煌历史成就，开创了中国特色社会主义新时代。“八八战略”实施以来，浙江经济发展有活力，人民生活水平有提高，社会和谐稳定有发展，生态环境有改善,人民群众获得感有提升。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要……

本书系“‘八八战略’二十周年研究丛书”之一种，“浙江文化研究工程”成果。“八八战略”是习近平同志在浙江工作期间作出的重大决策部署，即“发挥八个方面的优势”“推进八个方面的举措”，是为浙江量身打造、指路引航的总纲领总遵循，指引浙江发生了全方位、深层次、系统性的精彩蝶变。“八八战略”作为一个“浙江窗口”与“浙江样本”，是中国特色社会主义省域治理的生动范例，充分彰显了中国特色社会主义的制度优势。本书概述了浙江杭州在“八八战略”引领下，在经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面取得全面进步，为高水平全面建成小康社会打下坚实基础的总体情况。