盛京法律评论

[实务研究]

平台经济下外卖骑手劳动权益保障的困境与

出路/王素芬郭雨苗王人禾/3

数据抓取规制路径的解析与重构

——兼评《反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)〉第18条/杨辉卞小武/25

跨国文物追索的法律困境与路径优化/张明达/47

论公序良俗视域下我国患者善终立法路径/蔡耀桑/70

[中华法制文明]

传统中国的积案问题及应对举措/陈丽/95

[比较法视野]中国与巴西法律与水资源国际研讨会专栏

流域水电与可再生能源园区开发的法律制度

比较/Mariana Traldi Fernando Joaquim Ferreira Maia/128

中国流域综合管理法律制度的发展/刘佳奇李鹤/147

农业活动中的额外财政收人和水资源可持续利用/Ana Paula Basso/170

水流域作为权利主体及其与哥伦比亚水资源综合管理政策的协调/John Dairo Zapata Ochoa/190

长江流域控制性水库联合调度制度研究/刘子龙殷龙翔/211

水资源多重利用的调控:以东北半干旱区 Piranhas-Aqu水文流域为例/Romeu Tavares Bandeira/230

中国水电开发对流域生态环境影响及其法律规制/闫海朱少兵/253

中国的水资源税制度:现状与展望/贾承昊/279

一、平台经济下外卖骑手劳动权益保障的现实状况

平台算法的运用使外卖行业具有独特的用工管理模式，于此，外卖骑手具有区别于其他新业态劳动者的从业特征。从群体构成来看，外卖骑手主要为男性，以80、90后的中青年群体为主，高中及以下学历的骑手所占比例略多。8各平台的骑手按照工作模式划分，分为专送、众包、畅跑等。专送骑手均为平台的全职骑手，进人团队后由配送站统一管理，日常工作需接受交通安全等方面的线下培训，并按照排班时间表在规定时间上线接单，高峰时段必须在线，个别配送站的专送骑手还需受单日最低接单数量的限制。众包骑手工作则相对灵活，骑手无需加人团队，没有固定在线时长，可以根据实际情况随时调整工作状态，因此多为兼职骑手。

在外卖行业创造新就业岗位、推动灵活就业的同时，外卖骑手易遭受职业安全与健康保障的多重风险。

(一)用工关系不甚明晰

受访骑手中，除担任配送站站长、调度员等管理职务的骑手与平台合作企业签订过劳动合同，M平台和E平台的专送骑手均未签订过劳动合同，仅签订过承揽协议或者劳务派遣协议。以入职E平台的专送骑手为例，E平台招聘中心的人员会提供书面协议，但协议上并无E平台企业的字眼，而是一家负责承接平台在某地区的部分业务、负责招聘和管理骑手的合作企业，由该企业与骑手签订性质模糊的承揽协议。两大平台的众包骑手并未见过纸质版协议，仅在注册骑手时在手机界面上勾选“知悉并同意相关条款”的选项，对电子版协议内容不甚了解。司法实践中，为矫正平台与劳动者地位的失衡，揭开平台利用平等民事协议掩盖实质劳动关系的“面纱”，法院对双方法律关系坚持实质审查原则。2022年，最高人民法院《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》为此提供了裁判指引，即“人民法院应当根据用工事实和劳动管理程度，综合考虑劳动者对工作时间及工作量的自主决定程度、劳动过程受管理控制程度、劳动者是否需要遵守有关工作规则、劳动纪律和奖惩办法、劳动者工作的持续性、劳动者能否决定或者改变交易价格等因素，依法审慎予以认定”。然而，实务中如何具体考量上述要素满足哪此要素以及此类要素达到何种程度方可认定劳动关系，亟待进一步研究。平台用工事实最具有法律意义的两个要点:一是平台通过数据收集和用工算法机制对劳动者的劳动过程及劳动成果进行控制;二是平台劳动者享有较大的工作自主权。《指导意见》虽提出“不完全符合确立劳动关系情形”，但文件效力层级较低且缺少配套制度，法院在审查新业态用工关系纠纷时往往持审慎的市查态度，从严把握劳动关系的认定标准，根据个案的具休情况对双方是否构成劳动关系予以认定，导致裁判结果多不相同。

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本书是辽宁大学法学院最新的学术研究成果。辽宁大学法学院是辽宁省第一所法学全日制本科教学研究与人才培养基地，其法学专业是“双一流”专业。辽大法学院将其研究成果不定期集结出版。本书的主要内容如下：“实务研究”部分主要论述了平台经济下外卖骑手劳动权益保障的困境与出路；数据抓取规制路径的解析与重构——兼评《反不正当竞争法(修订草案征求意见稿)》第18条；跨国文物追索的法律困境与路径优化；论公序良俗视域下我国患者善终立法路径。“中华法制文明”部分主要论述了传统中国的积案问题及应对举措。“比较法视野”部分主要论述了中国与巴西法律与水资源国际研讨会专栏；流域水电与可再生能源园区开发的法律制度比较；中国流域综合管理法律制度的发展；农业活动中的额外财政收入和水资源可持续利用；水流域作为权利主体及其与哥伦比亚水资源综合管理政策的协调；长江流域控制性水库联合调度制度研究；水资源多重利用的调控：以东北半干旱区Piranhas-A？u水文流域为例；中国水电开发对流域生态环境影响及其法律规制；中国的水资源税制度：现状与展望。