新时代人大代表履职手册

第一章以习近平新时代中国特色社会主义思想指导人大代表工作·1

一、习近平法治思想/3
（一）习近平法治思想的主要内容/3
（二）学习贯彻习近平法治思想/6
二、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想/8
（一）习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要
思想主要内容/8
（二）以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的
重要思想统领新时代人大工作/1
三、习近平总书记关于人大代表工作的重要论述/13
（一）习近平总书记关于人大代表工作的重要论述主要内容/13
（二）习近平总书记关于人大代表工作的重要论述体现的基本要求/16
（三）把习近平总书记关于人大代表工作的重要论述精神贯穿于
代表工作各方面/18
第二章掌握履职所需宪法和有关法律知识·21

一、宪法/21

二、选举法/24
三、全国人大组织法/30

四、全国人大议事规则/32

五、地方组织法/35

六、立法法/38
七、监督法/40
八、代表法/42
第三章熟悉人民代表大会制度基本知识·47

一、人民代表大会制度概述/47
（一）我国实行人民代表大会制度的历史必然性/47
（二）人民代表大会制度的性质和主要内容/52
（三）人民代表大会制度的特点和优势/55
二、人民代表大会的组织/58
（一）人大是国家权力机关/58
（二）人大代表的选举/62
（三）人大的组织形式/65
（四）人大及其常委会有关机构/66
三、人大及其常委会的职权/69
（一）人大及其常委会的职权概述/6g
（二）人大及其常委会的立法权/3
（三）人大及其常委会的监督权/77
（四）人大及其常委会的决定权/82
（五）人大及其常委会的选举任免权/84
（六）人大及其常委会行使职权的原则/87
（七）人大及其常委会行使职权的方式/89

四、“一府一委两院”的组织与职权/91
（一）国家行政机关的组织与职权/91
（二）国家监察机关的组织与职权/93

（三）国家审判机关的组织与职权/95
（四）国家检察机关的组织与职权/g7

五、坚持和完善人民代表大会制度/99
（一）从中国国情出发不照搬西方国家政治制度模式/99
（二）人民代表大会制度既要坚持又要完善/105
（三）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一/114
第四章正确认识人大代表职务·119
一、人大代表职务的法律规定/119
（一）人大代表是法定的职务/119
（二）人大代表的法律地位/120
（三）人大代表的法定作用/123
（四）人大代表的权利、义务和执行代表职务的内容/125
二、人大代表职务的特性和要求/128
（一）人大代表职务的特性/128
（二）人大代表履职要处理好的几个关系/132
（三）做一名合格的人大代表/137
三、依法规范与人大代表职务相关的一些提法/146
第五章认真执行人大代表职务·152
一、人大代表依法执行代表职务/152
（一）人大依法行使职权客观上需要人大代表依法执行代表职务/152
（二）依法执行代表职务是人大代表发挥作用的根本要求/153
（三）人大常委会组成人员带头依法执行代表职务/154

二、认真做好在本级人大会议期间审议等工作/156
（一）出席本级人大会议/156
（二）有关审议工作/159
（三）有关选举、质询、罢免和表决等工作/162

……

（一）加强人大常委会同人大代表的密切联系/252
（二）加强“一府一委两院”同人大代表的密切联系/259三、提升基层人大代表工作水平/263
（一）把县乡人大代表工作做实做到位/264
（二）重视做好街道层面的人大代表工作/266

四、守正创新推进人大代表工作/269
（一）守正——坚持正确导向/270
（二）创新——思维、理论、实践、制度/272
（三）守正创新注意把握几个要点/274
五、改革开放以来人大代表工作的进展和启示/277
（一）人大代表工作的发展阶段/277
（二）人大代表工作的主要进展/280
（三）几点启示/288
后记·294