城市社区福利治理

李文静，中国人民大学社会学博士，现为北京科技大学社会学系讲师、硕士生导师;主要研究方向为社会政策理论与应用、城乡社区治理、社区福利体系建设、儿童社会工作等;曾参与和主持国家社科基金项目、教育部人文社会科学研究项目等十余项;在《学海》《光明日报》(理论)等报刊发表论文近20篇;参与编写著作和教材6部。

第一章社会福利体系中的社会政策与社区福利

第一节社会政策与社区福利相关概念及两者关系

第二节中国社会政策与社区福利关系的演变

第二章中国社区治理改革现状及与社会工作的关联

第一节社区治理与社会工作的关系

第二节中国社区治理改革现状与未来发展

第三章中国社会福利模式转型下的社区福利治理

第一节福利治理视角下的社区福利

第二节中国社区福利体系

第四章儿童社区福利治理

第一节儿童社会福利政策体系

第二节儿童社区福利服务的现状与问题

第三节儿童社区福利前沿

第四节儿童社区福利治理未来发展

第五章老年人杜区福利治理

第一节老年人社会福利政策体系

第二节老年人社区福利服务现状

第三节老年人社区福利服务未来发展

第六章残疾人社区福利治理

第一节残疾人社会政策体系

第二节残疾人社区福利服务现状

第三节残疾人社区福利治理未来发展

第七章妇女社区福利治理

第一节妇女社会福利政策体系

第二节妇女社区福利服务现状

第三节妇女社区福利治理未来发展

第八章流动人口社区福利治理

第一节流动人口社会福利政策体系

第二节流动人口社区福利的必要性与现状

第三节流动人口社区福利治理未来发展

第九章就业社会政策与社区就业服务治理

第一节就业社会政策体系...

第二节社区就业服务发展现状

第三节社区就业服务未来发展

第十章社区救助服务治理

第一节社会救助政策体系

第二节社区社会救助服务的必要性与现状

第三节社会救助服务未来发展

第十一章医疗社会政策与社区医疗服务

第一节医疗卫生社会政策体系

第二节社区医疗服务现状

第三节社区医疗服务改革与发展

第十二章社区文化服务治理

第一节公共文化政策概论

第二节社区文化服务现状

第三节社区文化服务未来发展

第十三章社区矫正政策与社区矫正服务

第一节社区矫正政策体系

第二节社区矫正服务现状

第三节社区矫正服务未来发展

第一章社会福利体系中的社会政策与社区福利

第一节社会政策与社区福利相关概念及两者关系

一、相关概念界定

(一)社会政策

社会政策是政府在某种社会价值的指导下，为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。社会政策的实质是政府在社会福利事务领域中的干预行动。社会政策的外延包括社会救助、社会保险、福利补贴等。

(二)社区

社区是进行一定的社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。第一，社区总要占有一定的地域，如村落、集镇等。第二，社区的存在总离不开一定的人群。第三，社区中共同生活的人们由于某些共同的利益，面临共同的问题，具有共同的需要而结合起来进行生产和其他活动。第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。

纵向考察时间和发展水平，可以将社区类型划分为:1.传统社区;2.发展中社区;3.现代社区和发达社区。横向考察空间特征，可以将社区划分为:1.法定的社区，即通常说的行政区;2.自然的社区，即人类在生产和生活中自然形成的聚落(settlement); 3.专能的社区，指人们从事某些专门活动而形成于一定地域空间上的聚集区，如大学、军营、矿场等。

农村社区与城市社区也是一种非常重要的社区划分方式。农村社区是指以农业生产为基础的规模较小、社会结构比较简单、人口密度较低的地域性生活共同体。城市社区是指在特定的区域内，由从事各种非农业劳动的密集人口所组成的地域生活共同体，其主要特点是:1.人口集中，异质性强;2.经济和其他活动频繁;3.具有各种复杂的制度、信仰、语言和多样化的生活方式;4.具有结构复杂的各种群体和组织;5.家庭的规模和职能缩小，血缘关系淡化，人际关系较松散;6.思想、政治、文化相对发达。

……

本书分析了从社会政策与社区服务衔接的视角，充分讨论中国社区福利治理问题。从历史的角度梳理了社会政策与社区管理关系的演变，中国福利模式转型与社区福利治理概况；探讨社区福利治理的具体领域，先从人群角度划分为儿童、老人、妇女、残疾人、流动人口；接着从就业、救助、医疗、文化、矫正、纠纷调解、自组织建设等福利内容角度展开讨论。最后，探讨了社会工作对社区福利治理的关系，社会工作介入社区福利治理的路径和发展策略。