佛山经济转型升级中的人才高质量发展研究

第一章绪论

一、研究背景

（一）高质量发展背景

  1.新时期国际竞争的变化：从“量”的竞争到“质”的竞争

改革开放以来，我国经济高速发展，GDP总量从1979年的1782.8亿美元增加到2019年的143429.0亿美元，全球占比从1.79%提升至16.34%，成为世界第二大经济体，如表1-1①所示。1979年，我国GDP总量是美国的6.79%、日本的16.90%、德国的20.23%、法国的29.04%、英国的40.61%、意大利的45.29%。而到了2019年，我国GDP总量分别是这些国家的66.94%、282.24%、372.97%、528.18%、507.33%和716.70%。

  除GDP以外，我国其他一些主要经济指标也跃居世界前列甚至是第一：2018年，我国总储蓄6.19万亿美元，高于美国（3.82万亿美元）、日本（1.38万亿美元）和德国（1.11万亿美元）②，居世界第一；2019年，我国工业增加值为5.59万亿美元，占世界比重的24.06%，高于美国（3.55万亿美元）、欧盟地区（3.53万亿美元），居世界第一；我国制造业增加值为3.9万亿美元，高于欧盟地区（2.32万亿美元）、美国（2.33万亿美元）和日本（1.03万亿美元）③；青壮年和逐渐进入的劳动年龄段（15-64岁）人口有9.89亿人，占世界比重的19.75%，居世界第一，表明我国拥有着丰富的劳动力资源。

  然而，从结构方面来看，我国与发达国家仍然存在不少差距：2019年，人均GDP为16784美元、排名世界第72位，是其他发达国家平均人均GDP水平的90.1%，分别为美国、日本、德国、法国、英国和意大利的25.719、38.82%、29.94%、33.959、34、46%和37.98%，如表1-2所示。三大产业中，服务业增加值占GDP比重为53.9%，而世界主要发达国家如美国、日本、德国、法国、英国和意大利分别为81%、70%、62.39%、70.34%、71.04%和66.27%，从中可以看到，我国服务业占GDP比重仍低于世界主要国家的水平：从人均月收入水平来看，2019年我国民众人均月收入水平为1071美元，普遍远低于发达国家水平，不及美国、日本和把国的三分之一，不及英国和意大利的一半。此外，一些实证研究也进一步证实，我国经济发展同发达国家确实还存在不少差距：例如，2017年，美国劳动生产率是我国的7.2倍；德国与法国的产能利用率均超过84%，而我国仅为76.85%；研发投入强度与0ECD国家2.4%的平均水平相比，仍有一定差距；与发达国家相比，我国每百万人科技人员数仍然偏低：人均专利申请方面，韩国、日本和美国每万人拥有专利申请量分别为40.75、25.07和18.72件，而我国仅为9.71件；人口城镇化率方面，发达国家均超过75%，处于成熟阶段。而我国仍处于30%~70%的区间，属于发展阶段；2000一2014年间，尽管我国节能工作已取得良好成效，但粗放型的增长模式仍较为明显。总体而言，与发达国家相比，投资效率偏低、高技术产品出口附加值不高、产出波动较大、收入分配差距较大等方面仍是我国经济高质量发展的短板(史丹、李鹏，2019）。另据产业信息网上公布的数据显示，2018年，发达国家互联网渗透率普遍高于80%，其中阿联酋最高，为99%，丹麦、瑞典、德国、荷兰、美国、韩国、瑞士和英国均超过95%，有17个国家均超过90%。全球互联网渗透率平均值为57%，而我国仅为57.7%，刚过平均水平，与发达国家还存在近40%的差距。