建设宜居宜业和美乡村

朱平国，湖南双峰人，1967年出生，长期从事农业农村政策法规研究和生态环境保护工作，多次主持相关领域政策研究课题，多次参与中央有关部门重要文件和材料起草，现为农业农村部农业生态与资源保护总站首席专家、研究员。

第一编基础知识

什么是宜居宜业和美乡村?

建设宜居宜业和美乡村的基本要求是什么?

建设宜居宜业和美乡村的主要任务包括哪些?

什么是农村人居环境?

为什么要开展农村人居环境整治?

农村人居环境整治的总体要求是什么?

农村人居环境整治的具体目标是什么?

推进农村厕所革命的主要内容是什么?

开展农村生活污水治理的主要内容是什么?

开展农村生活垃圾治理的主要内容是什么?

推动村容村貌整体提升的主要内容是什么?

什么是村庄清洁行动?

010如何发挥农村基层组织在农村人居环境整治中的作用?

农村人居环境整治如何发挥村规民约作用?

农村人居环境整治归哪个部门管理?

为什么要学习农村人居环境整治的浙江经验?

我国农村人居环境整治取得哪些成效?

创建美丽宜居村庄有什么要求?

中央财政对农村人居环境整治有什么支持?

农村人居环境整治工作是怎么推进的?

如何健全农村人居环境长效管护机制?

农村人居环境整治还存在哪些突出问题?

农村居民怎么为农村人居环境整治作贡献?

第二编农村厕所革命

什么是厕所革命?

为什么要在农村开展厕所革命?

粪便是怎么传播疾病的?

什么是粪便无害化处理?

什么是卫生厕所?

什么是无害化卫生厕所?

“世界厕所日”是哪天?

农村厕所革命的目标是什么?

农村厕所革命的主要任务是什么?

推进农村厕所革命的基本原则是什么?

农村厕所革命的工作推进机制是什么?

……

意大利对农村生活污水是怎么处理的?

挪威对农村生活污水是怎么处理的?

法国的农村生活垃圾是怎么处理的?

韩国“新村运动”是什么?

韩国“新村运动”是怎么改善农村人居环境的?

韩国对农村生活垃圾是怎么处理的?

日本的“造村运动”是什么?

日本村容村貌提升有什么特点?

日本是怎么推进农村卫生厕所改善的?

日本是怎么推进农村生活污水治理的?

234发达国家农村人居环境建设实践对我们有什么启示?

什么是宜居宜业和美乡村?

2013年中央一号文件提出建设美丽乡村，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》专门部署建设美丽宜居乡村，党的二十大报告提出建设宜居宜业和美乡村，这些都充分反映了党和国家推动乡村振兴整治提升农村人居环境以及亿万农民对建设美丽家园、过上美好生活的愿景和期盼。

所谓宜居宜业和美乡村，是具有良好人居环境，能满足农民物质消费需求和精神生活追求，产业、人才、文化、生态、组织全面协调发展的农村，是美丽宜居乡村的“升级版”。

其中“和”更突出提升乡村文化内核及精神风貌，体现出和谐共生、和而不同、和睦相处，如加强和改进乡村治理等;“美”更侧重建设看得见、摸得着的现代化乡村，做到基本功能完备又保留乡味乡韵，如改善农村人居环境等。

建设宜居宜业和美乡村的基本要求是什么?

一是要具备基本现代生活条件。通过大力改善农村基础设施建设、建设优化乡村治理体系、丰富农民物质文化生活、开发乡村多元价值，让农民过上和城里人一样的幸福生活。

二是要为农民而建、让农民参与。要尊重农民意愿，建设成什么样，怎么建，让农民说了算，以满足农民的物质精神需求为出发点，同时，让农民积极参与规划设计、项目实施、后期管护等全过程，不断激发他们推动乡村发展的内生动力。

三是要突出乡味、体现乡韵。不能简单照搬城市做法，不能千村一面，要立足乡村地域特征，统筹规划，合理布局，保留传统乡土文化，赓续红色文化，传承农耕文明，体现民族特色，展现乡村独特魅力和时代风采。

四是要统筹推进、分区施策。加强顶层设计和统一规划，做到一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。同时，科学把握农业农村发展的差异性，因地制宜，分类指导、分区施策，扎实推进不同地区、不同发展阶段的宜居宜业和美乡村建设。

五是要循序渐进、提升质量。建设宜居宜业和美乡村是一个长期过程，不能急功冒进，要保持历史耐心，持之以恒、久久为功。同时，在建设过程中要坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，真正把好事办好实事办实。

建设宜居宜业和美乡村的主要任务包括哪些?

一是加强基础设施建设。重点是推进乡村水利、公路、电力、通信、物流等基础设施和教育、养老、体育、文化等公共服务场所建设，稳步提高农村住房建设质量，统筹考虑生态环境设施、清洁能源设施、数字乡村设施等领域建设内容，健全乡村公共基础设施管护机制，形成系统、完善、现代化的乡村公共基础设施体系。二是健全乡村产业体系。做大做强种养业，提高粮食和重要农产品供给保障水平。发展乡村二三产业，延长产业链、提升价值链，推动乡村一二三产业融合发展。发挥各类产业园区带动作用，科学布局生产、加工、销售、消费等环节，把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民。引导工商资本发挥自身优势，形成与农户产业链上优势互补、分工合作的格局，带动农民致富增收。