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作者史普润
出版社东南大学出版社
ISBN9787564197667
出版时间2020-02
装帧平装
开本16开
定价49元
货号11343221
上书时间2024-09-05
1.1研究的背景及行文目的
飞机的发明及其技术的发展使得地球似乎变小了一样,人们为此用了一个很形象的比喻:地球村,以此来形容我们的星球。200多年前,六世班禅为了拜见乾隆皇帝,用了一年多的时间才从拉萨赶到承德避暑山庄。达官贵人的远行尚且如此耗时,如果换作一般的老百姓那就更是艰难了,为此伟大的诗人李白在面对艰难远途时发出了“欲渡黄河冰塞川,将登太行雪满山”的感叹。然而如今,全球各地每天都有不同肤色的人乘着飞机在空中穿梭,高山大海臣服于我们的脚下,乘坐飞机已是许多商旅人士出行的首选。现代航空运输彻底改变了人类在交通问题上的困顿,航空运输缩短了人们之间的距离,使人类自身的活动范围得到了极大的扩展,全面促进了各国之间、各地之间政治、经济和文化等领域的发展,人类生活变得更加丰富多彩,航空运输业的发展也随之逐渐地被世界各国重视起来。
随着航空运输业的发展,其行业分工也变得更加精细。航空公司(Airlines)即为乘客和货物提供民用航空服务的企业,其以各种航空飞行器为运输工具,且其运营需要具备官方的认可。航空公司所使用的飞行器可以是自己所拥有的,也可以是通过租赁获得的;其规模可以是只拥有一架运输飞机,也可以是拥有数百架运输飞机,其组织形式可以是独立提供服务的单个公司,也可以是与其他航空公司合伙或组成航空联盟。航空公司的服务形式可分为航班服务和包机服务,航空公司的服务范围可以分洲际、洲内和国内。
机场(Airports),亦称飞机场、空港,较正式的名称是航空站,是固定翼飞机、直升飞机或飞艇起飞和降落的场地。机场的组成至少需要一个平面,如跑道、直升机停机坪或水面,而且往往包括一些建筑物,如塔台、机库和航站楼。大型机场可能有机场地勤服务、水上飞机停泊码头和机坪、空中交通管制和旅客设施以及灾难应对服务。提供军机起降的机场则称作军用机场。
机场与航空公司之间彼此需要、相互协作,共同完成航空运输的生产活动。其中机场主要负责航空运输中基础设施的投资和建设,当然其规划也需要一些对机场业务来说有重要相关的基地航空公司的参与;航空公司则主要负责提供航空器及运输途中的相关服务(如空乘服务),同样,航空公司的飞行航线和航班的安排也需要机场的参与。由于航空公司的航空器必须停靠在机场.且机场为航空公司的飞机停靠提供所需的专业服务,因此对于机场来说,航空公司是其一类客户,航空公司为机场带来了航空业务的收入。
改革开放以来,我国民航系统经过多次系统性的体制改革,大体上经历了以下四个发展阶段:
第一阶段:航空管理的军事化。
在这一时期(1980年以前),由于我国实行的是计划经济体制,因此为了适应计划经济体制的要求,我国的行政管理采取了集中型、全能型和管制型的管理体制,同时政企合一的经营方式是中国社会经济的主流。此时的民航管理由中央政府完全控制和垄断,实行军事化管理。
第二阶段:非军事化改革。
在此期间(1980-1987年),我国逐步开始改革开放。然而,由于此时我国的经济体制仍未脱离计划经济的框架,因而政府职能的转变也只是在进行局部的调整,1980年3月5日,民航总局不再由空军代管,改为国务院直属机构,民航实行企业化管理,但民航总局的管理体制仍是政企合一的,航空运输业仍由国家垄断。
第三阶段:企业化改革。
在这一阶段(1987-2002年),建立社会主义市场经济体制成为政府工作的主要目标,此阶段,政府管理从微观转向宏观,由于政府管理机构和管理层次都得到了精简,因此此时的中国民航业进入放松管制时期。机场和航务实施分开管理。国务院将民航总局改革为管理民航事业的部门,进行行政管理,不……
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