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地方事业单位分类改革：缘起、方向和路径

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广东广州

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作者李强

出版社江苏人民出版社

ISBN9787214206213

出版时间2016-06

装帧平装

开本其他

定价45元

货号8974264

上书时间2024-09-04

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商品详情

品相描述：全新

商品描述: 作者简介
李强，南京大学政府管理学院管理学博士，副研究员，江苏省“333高层次人才培养工程”第三层次培养对象。长期从事事业单位改革、事业机构编制管理、综合行政执法改革等工作。

目录
第一章事业单位及其改革：历史与现实第一节事业单位的现象和本质第二节事业单位的分化第三节事业单位改革历程第四节本章小结第二章国外相关机构做法借鉴：组织与管理第一节国外相关公共机构组织形式第二节国外公立公益机构法人治理结构第三节国外公益事业财政投入方式第四节本章小结第三章地方事业单位分类：组织理论的多视角分析第一节地方事业单位分类方法第二节地方事业单位分类过程第三节本章小结第四章改革战略：地方公益类事业单位改革的逻辑起点第一节关于事业单位改革战略的探讨第二节事业单位的重要地位第三节构建公益服务新格局第四节本章小结盯第五章地方公益类事业单位改革：体制机制创新第一节政事分开、事企分开和管办分离第二节建立事业单位法人治理结构第三节加强对事业单位的监督管理第四节事业单位人员编制管理创新第五节事业单位财政投入方式创新第六节本章小结第六章地方经营类事业单位改革：来自国有企业改革的启示第一节改革发生及理论解释第二节关于改革操作的探讨第三节本章小结第七章地方行政类事业单位改革：体制改革与依法行政第一节现实状况及改革动因第二节地方行政类事业单位改革路径第三节本章小结第八章新形势下的地方事业单位改革：挑战与机遇第一节从公益一类到“红顶中介”——关于从事行政审批中介服务事业单位改革个案研究第二节从政府生产到购买服务——关于政府向社会力量购买公共服务与从事公益服务事业单位改革的衔接研究第三节从分而治之到统—管理——非营利法人视角下的公益机构改革探析第四节本章小结结束语参考文献后记

内容摘要
　　《地方事业单位分类改革：緣起、方向和路径》：　　在教育等领域，发达国家还将公共资金以“代金券”的形式直接发放给服务接受者，使他们可以在自己选择的服务提供者里消费，从而给服务接受者提供了更大的选择空间，也促进了服务提供者之间的竞争，提高了公共服务的质量及效益。近年来，英国等部分国家在此基础上更加改革创新，探索实行了“直接付款”的做法，即由地方政府直接向当地残障人士和其他群体支付现金，使他们能够购买经评估所需的残障救助、人员协助、住家护理等相关服务。为实施此项改革，需要设立一个银行专用账户，用以接收直接付款及监督管理。对这笔钱可以或不可以花在哪些地方，地方政府有着明确规定，并要求用户必须记录这笔资金的花费方式。协助用户付款的团队必须具备详细的财务监督程序，认真履行义务，并接受审计，确保公共资金的支出取得预期效果。从实践效果来看，尽管这一做法不可避免地受到包括医师、社会工作者等服务提供者的抵制，但确实可以通过增加病人对治疗方案及服务提供者的选择，既增强病人的信心，又能促使医疗服务者提供质量更好、反应更快的服务，从而达到降低成本、改善服务、提高病人健康水平和幸福程度的目的。

精彩内容
本书是江苏省第四期333工程科研项目“江苏省事业单位分类改革研究”的最终成果。基于组织社会学的视角，在梳理我国事业单位发展历史、借鉴参考国外公益机构管理模式的基础上，系统研究了事业单位分类改革为什么要改、怎么分、如何改等问题。第一次以理论和实例的方式论述了地方事业单位改革的方向和路径，不仅具有重要的理论意义，更有重要的实践意义。

媒体评论
这是第一本探讨地方事业单位改革的理论读物！这是第一本对地方事业单位改革实务进行分析和总结的图书。

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