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作者陈慧
出版社华龄出版社
ISBN9787516921203
出版时间2021-09
装帧平装
开本16开
定价48元
货号11533287
上书时间2024-08-31
第一章 突发事件的基本知识1
1突发事件的定义是什么?1
2突发事件的特征有哪些?2
3突发事件的类别有哪些?5
4突发事件是如何分级的?6
5什么是应急管理?8
6突发事件应急管理体制的原则有哪些?9
7《中华人民共和国突发事件应对法》的立法宗旨是什么?11
8突发事件各阶段应对工作的主要内容有哪些?12
9社区在突发事件中的作用有哪些?14
第二章 突发事件预防与应急准备6
10突发事件预防和应急准备的基础性工作内容有哪些?16
11我国应急预案体系的组成有哪些?18
12应急预案的主要内容有哪些?19
13应急预案的编制分为哪几个步骤?21
14公共交通和公共场所应怎样预防突发事件?24
……
第一章突发事件的基本知识
1.突发事件的定义是什么?
突发事件的发生是不以人们的意志为转移的,即使有些事件受人为因素的影响,但要想完全避免突发事件的发生是不可能的,这存在着客观必然性。在现代社会,由于工业化、城市化和全球化的影响,人类在谋取福利的同时,也使自身生活的自然环境和社会环境变得越来越脆弱,导致各种突发事件频发。
何谓突发事件?“突发”一词,顾名思义就是出乎意料地突然发生了,让人措手不及;“事件”一词,指的是相对比较重大,且对一定的人群产生一定影响的事情,或者说,是历史上或社会上发生的大事情。突发事件作为一个约定俗成的名词,是人们对出乎意料的事件的总称。这种事件会造成或者可能造成严重的人员伤亡、经济损失、环境破坏,甚至会危害国家的政治安全、经济安全、社会安全等。因此,突发事件是影响到社会局部甚至社会整体的大事件,而不是个人生活中的小事件。通俗来说,就是天灾人祸,也有人称其为“危机”。
对于突发事件,国务院2006年1月8日发布的《国家突发公共事件总体应急预案》将其定义为突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、危及公共安全的紧急事件。2007年11月1日,《中华人民共和国突发事件应对法》施行,把突发事件定义为“突然发生,造成或可能造成严重社会危害,需要采取应急处重。施于以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件”一定义从我国实际出发,更好地反映了我国对突发事件的认识,因此,国以此作为突发事件的定义。
知识链接
《中华人民共和国突发事件应对法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,2007年11月1日起施行。该法律共七章70条,是一部规范突发事件应对活动的基本原则以及预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等内容的重要法律,对于预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,具有重要意义。
2.突发事件的特征有哪些?
突发事件具有以下特征:
(1)突发性。绝大多数突发事件是在人们缺乏充分准备的情况下发生的,使人们的正常生活受到影响,使社会的有序发展受到干扰。由于事发突然,首先,人们在心理上没有做好充分的思想准备,会产生烦躁、不安、恐惧等情绪;其次,社会在资源上没有做好充分的保障准备,需要临时调集各类应急资源;再次,管理者在措施上没有做好充分的设计准备,必须针对具体情况制定处置措施。虽然有些突发事件存在着某种征兆和预警的可能,但由于真实发生的时间和地点难以准确预测,同样具有突发性。
……
本书介绍了突发事件的概念、特征、分类等基础知识,以及突发事件预防和应急准备、突发事件救援、事后恢复重建,以及常见的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、公共安全事件的预防与应对,内容丰富,知识全面,有助于社区工作人员了解我国突发事件处理方面的相关知识,进一步提高社区工作人员依法应对突发事件的意识和能力,有效地预防和减少突发事件的发生。
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