2019中国新闻出版研究院优秀科研成果汇编

  世界读书目的主旨宣言提到，  “希望散居在全球各地的人们，无论你是年老还是年轻，无论你是贫穷还是富有，无论你是患病还是健康，都能享受阅读带来的乐趣，都能尊重和感谢为人类文明作出巨大贡献的文学、文化、科学思想大师们，都能保护知识产权。”宣言的核心就是让世界各地的人们都能享受到阅读的乐趣。，  阅读是建立在读者和读物关联关系之上的个人行为，而全民阅读和全民阅读推广则属于公共行为。通过全民阅读推广活动的有效开展，积极引导全民阅读意识，激发全民阅读内在需求，让更多的人都能享受到阅读的乐趣，即是契合了这一主旨宣言的内核。  全民阅读是一项重要的国家战略，是我们这个时代一个日趋明显的深刻标记，自2014年以来“全民阅读”已连续六年被写入国务院政府工作报告。习近平总书记一向高度重视阅读，高度重视读书、学习对于国家发展、民族复兴的重要意义。2019年，习近平总书记在考察读者出版集团时指出，  “人民群众多读书，我们的民族精神就会厚重起来、深邃起来。要提倡多读书，建设书香社会”，明确把建设书香社会确立为我国社会文化发展的目标和任务。

全民阅读推广是一项长期而又复杂的系统工程，需要社会各界形成合力加以推动。随着全社会对全民阅读的关注，阅读推广活动的开展已经不仅仅局限于党和政府相关部门的组织和引导，各类阅读组织、阅读推广志愿者等也在其中发挥着重要作用。在一定意义上，全民阅读活动的蓬勃开展和不断深化。主要取决于阅读组织和阅读推广人的热情投入和辛勤付出，取决于他们的文化素养和专业水准。正是在这样的情势之下，阅读推广人专业队伍的建设，逐步被提上日程。目前，很多地区的政府管理部门和阅读行业组织都在积极推进阅读推广人队伍建设，推进阅读推广专业化发展。阅读推广人已经成为较正式的社会称谓，乃至身份职业。

在推广活动综合化、复杂化、专业化发展的趋势下，仅靠少数精英人才的示范和带动是远远不够的。基层有着正在觉醒、不断扩大的阅读推广需求，各类阅读推广线上线下市场正在突飞猛进地增长，阅读推广的场域正在建设扩张，社会对于策划、组织和实施阅读活动的阅读推广人才的需求不断提升，进而导致阅读推广人的培育和管理，变得前所未有地重要而紧迫起来_阅读推广人队伍的规模大小、专业与否、能不能良性发展，决定了全民阅读事业能否可持续发展，阅读产业的功能能否正常发挥。正因为如此，对全民阅读推广人的研究成为学界热点，但大多数研究是从图书馆、出版、传媒、公益等专业领域，着眼于阅读推广人应该具备的素质、能力、行业规范等方面内容，而很少从全局出发，从制度层面，研究对阅读推广人如何进行政策扶持和科学管理。