城市群绿色发展布局及其协调发展策略研究:以湖北省为例

张欢

男，博士，中国地质大学（武汉）经济经济管理学院副教授、博土生导师，中国地质大学（武汉）资源环境经济研究中心、生态文明研究中心科研人员。近年来，主持国家社会科学基金项目2项，湖北省重点发展研究项目1项，其他项目6项，是1项国家社会科学基金重大专项的课题负责人。在《数量经济技术经济研究》《中国人口资源与环境》《资源科学》《经济地理》《生态学报》《管理学报》《中国社会科学报》等期刊报刊发表论文30余篇。多篇论文是生态文明领域热点论文。出版专著3本，参编著作5本，参编教材2本。获省部级奖项3项，其中获湖北省政府发展研究奖一等奖1项。

第一章湖北省经济社会建设的巨大成就及城市圈承载形态

第一节湖北省经济发展与工业化建设的成就

一、进入21世纪以来湖北省经济发展取得巨大成就

二、湖北省产出水平保持增长

三、湖北省经济结构持续优化，已整体进入工业化后期阶段

第二节湖北省社会发展与城镇化建设的成就

一、进入21世纪以来湖北省城镇化建设取得巨大成就

二、湖北省社会公共服务水平大幅提高

三、湖北省整体建成小康社会

第三节湖北省三大城市群的形成及其对经济社会发展的承载形态

一、湖北省三大城市群发展现状

二、湖北省三大城市群对经济发展的承载形态

三、湖北省三大城市群对社会发展要素的承载形态

第二章湖北省区域发展格局及其协调发展战略的形成与发展

第一节湖北省地理区位及区域战略定位

一、湖北省地理区位

二、湖北省在中部崛起战略中的定位

三、湖北省在长江经济带战略中的定位

第二节 湖北省区域战略的形成与发展

一、“十一五”时期——“两圈一带”区域发展总体战略

二、“十二五”时期——“一主两副”区域发展总体战略

三、“十三五”时期——深入实施一元多层次战略体系

第三节湖北省“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局

一、“一主引领”——武汉城市圈“十四五”新使命

二、“两翼驱动”——“扇面式”发展模式的演进

三、“全域协同”——构建多点发力的增长极系统

……

第三章 湖北省优化绿色发展布局，推动绿色协调发展的体制架构和任务

第四章以城市群为主体承载形态优化湖北省低碳控碳布局及其协调发展研究

第五章以城市群为主体承载形态优化湖北省生态修复与保护布局及其协调发展研究

第六章以城市群为主体承载形态优化湖北省污染防治布局及其协调发展研究

第七章以城市群为主体承载形态优化湖北省资源利用布局及其协调发展研究

第八章以城市群为主体承载形态优化湖北省生活方式绿色化转变布局及其协调发展研究

参考文献

第一章湖北省经济社会建设的巨大成就及城市圈承载形态

进入21世纪以来，湖北省经济社会建设取得巨大发展。当前，湖北省工业化已进入全面向后期发展和城市群化快速发展阶段，武汉城市圈、襄十随神城市群、宜荆荆恩城市群已成为我省发展要素的主要形态。在本章，将系统介绍和归纳21世纪以来湖北省经济发展与工业化建设、社会发展与城镇化建设的巨大成就，以期对湖北省经济社会建设成就形成一个较为鲜明完整的认识，在此基础上，探寻和提炼湖北省以武汉城市圈、襄十随神城市群和宜荆荆恩城市群为承载经济社会发展的空间形态。

第一节湖北省经济发展与工业化建设的成就

进入21世纪以来，湖北省经济发展和工业化建设在全国经济持续增长和快速工业化进程中勠力前行，经济总量连上新台阶，产出水平稳步上升，结构不断优化，这些均表明湖北省高质量发展的格局基本形成。截止至2021年，湖北省经济总量为5万亿元，已位居全国省域第7名；人均GDP为8.66万元，位居中部地区首位；第三产业比重达到50%，正处于不断加强的工业化后期阶段。

一、进入21世纪以来湖北省经济发展取得巨大成就

改革开放以来，湖北省国民经济蓬勃发展。进入21世纪以来，湖北省经济保持快速增长，经济总量连上新台阶。进入新常态以来，湖北省经济增长虽有所放缓，但发展质量明显增强。

1.全省经济保持快速增长，经济总量连上新台阶

经济发展是城市发展及各项功能的基础，是城市居民收人和财政收入的主要来源。在过去的十年里，湖北省委和省政府牢记习近平总书记视察湖北时的殷殷嘱托，全面深化改革，积极融入“一带一路”倡议和长江经济带建设，经济实力稳步提升。

湖北生产总值由1980年的199.38亿元跃升至2021年的50012.94亿元，增长了49813.56亿元，是1980年的250.84倍。这期间，湖北省的GDP增长率同全国增长率保持同步，1980-2000年间，湖北省的GDP增长率在6%到8%之间。图1-1描绘的是21世纪以来全国及湖北省地区生产总值及GDP增长率情况。如图1-1所示，进入21世纪以来，湖北GDP增长同全国经济增长同步提速，相较于2000年以前有了大幅度的提高，且连年高于全国GDP增速的平均水平，在2010年该增速达到14.8%，是全国平均水平的1.4倍。自2015年湖北省进入新常态以来，GDP增速趋于平稳，但仍保持高于全国平均水平的0.9～1.9个百分点。

纵观湖北省经济总量增长情况，湖北省地区生产总值从1978年的151亿元到2008年突破1万亿关口用了30年，从1万亿到突破2万亿、2万亿到突破3万亿分别仅用了4年，之后从2016年的3万多亿上升至2019年突破4万亿，仅花了3年时间。由于新冠肺炎疫情的影响，2020年全省地区生产总值较2019年有所下滑，但是2021年全省持续发力，经济逆势上涨，成功突破5万亿大关。到2025年，全省经济总量将跨越6万亿元，“十四五”期间年均增长速度将维持在6.5%的水平。

……

探究湖北以城市群为主体承载形态的绿色发展布局的体制形成过程及其架构，分别从优化低碳控碳、生态修复与保护、污染防治、资源高效利用、生活方式绿色化转变五个方面挖掘湖北绿色发展的主要成效及其城市群承载形态，在分别对这五个方面对标“十四五”时期目标任务的基础。上，在湖北着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”发展布局，加快形成“强核、壮圈、带群、兴县”多点支撑、多极发力格局下，提出湖北优化绿色发展布局，推动绿色协调发展的思路、策略和综合政策。研究成果对于全国及湖北省以城市群为空间承载主体优化区域发展布局和推动绿色协调发展具有重要意义。