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中国体面劳动：水平测量、评价及影响因素分析

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￥ 58.72 6.0折 ￥ 98 全新

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作者吕红，李盛基，金喜在

出版社科学出版社

ISBN9787030511942

出版时间2016-10

四部分类子部>艺术>书画

装帧平装

开本小16开

定价98元

货号8908848

上书时间2024-08-29

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品相描述：全新
商品描述
作者简介
吕红，女，汉族，1980年3月31日生于吉林省舒兰市，2008年毕业于东北师范大学，同时取得法学博士学位、应用经济学博士后，现为长春工业大学人文学院公共管理系主任、副教授，主要从事就业与社会保障、劳动经济学、社会主义市场经济理论的研究，公开发表学术论文40余篇，其中CSSCI检索论文10余篇，出版著作4部。

目录
目录

靠前章体面劳动的理论与实践发展1

靠前节体面劳动基础理论概述1

第二节优选化背景下体面劳动的提出9

第三节体面劳动的理论基础：马克思主义的劳动理论16

第四节体面劳动战略目标的核心内涵20

第五节优选范围内体面劳动的实践42

第二章中国实现体面劳动的意义及进展研究50

靠前节促进中国体面劳动的现实意义50

第二节中国促进体面劳动实现的进程57

第三节中国实现体面劳动取得的成效63

第三章中国就业弱势群体的劳动力市场排斥与体面劳动缺失状况82

靠前节就业弱势群体的劳动力市场排斥82

第二节中国劳动力市场上的就业弱势群体88

第三节中国就业弱势群体的体面劳动缺失状况94

第四章体面劳动衡量指标与中国体面劳动水平测量118

靠前节靠前劳工组织关于体面劳动的量化指标118

第二节国外学者对体面劳动水平的测量129

第三节中国体面劳动衡量指标的选择与分析131

第四节中国体面劳动指数的计算和结果134

第五章中国体面劳动状况的变动趋势及实证分析153

靠前节劳动社会保障法制建设的逐步完善153

第二节宏观经济调控政策分析161

第三节靠前经济环境173

第四节关于体面劳动实现状况的实证分析181

本章附录体面劳动实现状况的调查问卷191

第六章中国体面劳动水平的影响因素分析196

靠前节技术进步对体面劳动水平的影响196

第二节劳动力市场分割对体面劳动水平的影响203

第三节市场化程度对体面劳动水平的影响209

第四节城镇化率对体面劳动的影响214

第五节社会公平化程度对体面劳动水平的影响219

本章附录劳动力市场分割对体面劳动水平影响的模型构建224

第七章中国体面劳动实现的政策选择与思考227

靠前节中国体面劳动相关政策的制定原则227

第二节中国体面劳动实现的理念支持228

第三节中国体面劳动实现的政策引导233

第四节中国体面劳动实现的制度规范243

第五节中国体面劳动实现的法律保障261

第六节本章小结277

参考文献279

后记295

内容摘要
    靠前章 体面劳动的理论与实践发展

    靠前劳工组织在20世纪末提出体面劳动，目的是要消解由经济优选化所带来的对劳动者的消极影响。在经济优选化的时代，跨国公司扮演着越来越重要的角色，其在促进世界经济发展的同时，也导致靠前竞争的加剧和靠前垄断资本剥削的优选扩张，加剧资本对劳动的压制和剥削。“全世界资产者联合起来”的状况致使世界劳资关系发生了严重不利于劳动者的变化。许多国家削减了社会福利，资方压低劳工价格，有些国家童工劳动和强迫劳动现象突出，劳动过程中的安全保障不足。在一些国家工人的团结权不能得到保障，知情权、民主参与权、与资方进行集体谈判的力量被相对削弱，劳动者不能公正分享优选化和经济发展带来的红利，靠前劳工组织力图通过推动体面劳动，解决在优选化过程中劳资关系方面的社会公平和争议问题，这是值得肯定的。本章主要是对世界范围内的体面劳动理论和实践发展做出梳理（林燕玲，2012）。

    靠前节 体面劳动基础理论概述

    靠前劳工组织自成立之初，便以追求社会公正为核心理念。1944年通过的《费城宣言》阐述了靠前劳工组织的目标和宗旨：“在社会正义的基础上实现持久的和平，从而使全人类不分种族、信仰和性别，都有权在自由和尊严、经济保障和机会均等的条件下谋求物质福利和精神发展。”长久以来，靠前劳工组织始终致力于保持和发展一套靠前劳工标准系统，以助于实现社会公正。20世纪80年代以来，经济优选化打破了劳资之间的均衡态势，对劳动世界构成了严峻挑战，围绕核心劳工标准的争论也越来越激烈。作为回应，靠前劳工组织于1998年第86届靠前劳工大会通过了《靠前劳工组织关于工作中的基本原则和权利宣言及其后续措施》，明确规定了工人的四个基本权利及相关的八个核心靠前劳工公约。

    在1999年6月第87届靠前劳工大会上，靠前劳工局新任局长胡安    索玛维亚向大会提交了《体面劳动》的报告，提出了“体面劳动”的新观念，将基本的劳工标准及恰当的报酬、工作条件和社会保障融入其中，作为检验“优选化的试金石”。该报告认为，在经济优选化的背景下，靠前社会要求给经济以“人道的面孔”，因此“靠前劳工组织当今的首要目标是促进男女在自由、公正、安全和具备人格尊严的条件下，获得体面的、生产性的工作机会”（International Labour Office，1999）。胡安    索玛维亚的报告，为靠前劳工组织在优选处于转轨之时提出一个首要目标，即确保世界各地的男女有体面的劳动。

    要理解体面劳动的原本含义，就必须要理解“decent work”在英语国家里所表达的基本意义。“decent”一词其基本意思是“体面的、适当的、可接受的”，通常不会翻译成“good”也就是“好”的意思。例如，说某人有一个体面的工作、体面的收入，是一种积极的表达，即工作和收入还不错，也说明工作与个人自身的预期和对社会的预期相匹配，并不具有夸张的意思。“work”一词的基本意思是“工作、劳动”，所以“decent work”翻译成中文就出现了不同的版本，有体面工作、体面劳动，甚至还有的翻译成体面就业，本书称为“体面劳动”。

    靠前劳工组织认为，“体面劳动”意味着劳动者的权利应得到保护，有足够的收入和充分的社会保护，也就意味着有足够的工作岗位（靠前劳工大会第87届会议报告，1999）。其并认为，“体面劳动”这个战略目标只有通过对“促进工作中的权利”、“就业”、“社会保护”（重点是社会保障、职业安全与卫生、保护移民工人）及“社会对话”这样四个目标，在整体上予以平衡和统一推进，才能够实现。

    在生活中，工作或劳动既是一个经济目标，也是一个社会目标。一方面，工作或劳动是关于生产和收入的；另一方面，工作或劳动也是关于社会整合及个人的尊严和身份的。当然并不是每一份工作都是好的工作，在世界上大约有14亿人仍生活在虽然劳动但日均生活支出2美元以下，他们没有工作或者工作条件不稳定。而体面劳动的理念反映了各国和靠前社会在社会、经济和政治议程中的一些工作重点，包括公平的优选化、减少贫困、社会保障、社会融合、尊严和多样性等。它为人们提供了一个综合分析发展的社会目标和经济目标的框架，缩小了过去靠前劳工组织各成员国之间的分歧，使靠前劳工组织的工作目标进一步具体化，不仅符合了劳动领域的现实需要，也使靠前劳工组织逐步从过去过分强调劳工人权斗争、对立和制裁，向政策务实、对话和合作转变。

    一、体面劳动的内涵

    如今，体面劳动已经成为世界性的概念。从“体面”的角度讨论劳动和就业，将其作为劳动的重要属性专门提出，在当前形势下确实很有必要。现阶段，发展中国家在“不公正优选化”背景下，正在经历着快速变化，即城市化进程加快，家庭联系松散，劳动力的职业和地理流动性不断增大，经济和社会变革的步伐在加速，这些都是靠前市场的激烈竞争所造成的，也必将导致工作模式的根本性改变，继而改变工人及其家庭的生活方式（金喜在和吕红，2008）。正当的职业、体面的劳动、积极的价值、有尊严的生活，这是全世界劳动者共同的理想与追求。

    体面劳动是对劳动就业量与质的统一要求。所谓“量”，即社会为具有劳动能力、寻求就业的人们提供一定数量的可供选择的就业机会。在社会就业机会短缺、存在大量失业者的情况下，体面劳动的实现无从谈起。所谓“质”，即社会为寻求就业者提供可让人接受的、安全的、体现人格尊严的就业岗位。劳动环境恶劣、劳动力成本低廉等低质量的就业岗位，无法实现体面劳动。体面劳动不仅要使劳动者有“业”可以就，而且还要让劳动者有比较高的从业环境。

    就“体面劳动”内容本身来说，其理念并不是全新内容。纵观世界工会运动发展历史，工会组织从产生那起，就旗帜鲜明地提出为职工谋福利，争取和维护工人、会员的切身利益，保障他们的劳动权益不受侵害，以及实现劳动过程中人的尊严等目标。因此，“体面劳动”，一方面，可以看做工会组织自产生之日起就致力追求的奋斗目标的现代表述，这也是一个包含着时代意义的历史命题。另一方面，“体面劳动”又是一个动态的发展过程，具有特定的历史文化背景要求，在不同国家和不同历史发展时期，其内容也有所不同。因此，实现“体面劳动”的具体做法与侧重点也应有所不同。

    体面劳动中的工作不仅只限于正规就业，而且还包括家庭就业、社区就业、街道就业等发生在非正规经济领域的灵活就业。就个人而言，体面劳动的就业得到的收入能够与劳动者及他对社会的预期相匹配，也就是收入能够维持基本所需之外，还能有一定的余额以满足个人的发展；就一个国家而言，体面劳动的就业得到的收入很起码超过一个国家规定的维持劳动者及其家人的大力度优惠的收入。

    为了更好地理解体面劳动，可以从以下几个角度去理解体面劳动的内涵。

    首先，体面劳动涉及劳动过程方面的“体面”。对于劳动者而言，劳动应该是一种自由的过程，劳动本身不能是奴役或强迫的；对于雇主而言，应该在共同遵守的劳动规则与纪律条件下，监督劳动者的劳动，不能强迫劳动者劳动，在劳动者完成既定的生产目标后，给予相应的经济补偿，而且劳动的时间、报酬等严格遵守国家的规定；对于国家而言，劳动过程中的体面要求国家对企业的劳动规则与纪律进行审查、监督与检查，保证双方在一个符合法律和社会道德的规则下运行。

    其次，体面劳动涉及劳动关系运行机制的“体面”，其优选的特点是劳动双方的平等性。虽然从劳动的属性来讲，劳动者依附于资本才能进行劳动，但劳动者本身不是资本的附属，劳动与资本具有同等的地位，劳动关系双方是平等的主体。因此，劳动关系运行机制中的体面就要求劳动关系双方以平等的地位确定劳动规则与纪律、劳动付出与报酬、劳动条件、劳动关系的协商机制等，而国家则应该为保证这种平等性提供政治和法律方面的保障。

    很后，体面劳动涉及劳动保障方面的“体面”。对于劳动者而言，劳动者应该有适当的劳动条件标准和社会保障标准，劳动者应该有培训的机会，这种培训能保证劳动者有持续的就业能力；对于雇主而言，雇主不仅要为劳动者提供与企业情况及时代相适应的劳动保护条件与社会保障，而且要为劳动的持续就业能力提供适当的培训机会；对于国家而言，国家应该建立起普遍的培训标准、劳动保护标准和社会保障制度，并在一定程度上为劳动者培训提供各种政策上的优惠，鼓励企业对劳动者培训或鼓励一切形式的在职和脱产培训，并将全社会培训计划纳入社会发展政策中。

    但是，需要关注的是，不能依据工作的形式来区分是否实现了体面劳动。只要有足够的收入维持劳动者本人及其家人的基本生存，保证劳动者的简单再生产，并拥有社会认可的很基本权利，就可以认为他实现了很基本的体面劳动，如家庭工作，街道工作、社区工作、非正规经济条件下的工作等。从靠前范畴来看，由于各个国家不同的历史文化背景、经济条件、发展阶段、政治体制及发展模式，这就决定了一个国家在理解和看待体面劳动的标准上也是不尽相同。从这个意义上来讲，靠前劳工组织的体面劳动的概念是具体和抽象的结合。从体面劳动的战略实现方式看，各国应该联系本国的实际情况，采取不同的步骤和战略模式。从发展的观点看，体面劳动是一个静态和动态相互螺旋式的发展过程：①静态的过程是指在一个国家的某个时期，为了推行体面劳动战略而制定的体面劳动衡量标准，这个标准必须不仅要与这个国家的具体国情相符，还要与全人类的进步相协调一致。②动态的过程则具有两种含义，一方面，在同一发展阶段，体面劳动不宜设置一个在优选范围内的固定标准，同一时期的不同国家应该允许有不同的标准；另一方面，一国的体面劳动标准随着时代进步、文明发展或者是经济结构的转型、政治体制的变革等情况应发生相应的改变，这些都是不断发展变化的动态过程。

    二、体面劳动的内容

    靠前劳工组织认为，所谓“体面劳动”，旨在促进男女在自由、公正、安全和具备人格尊严的条件下，获得生产性体面工作机会，其核心内容是促进工作中的权利、就业、社会保护和社会对话。这一概念包括以下六个维度。

    （1）工作机会，是指每个人（男人和女人）都有参加工作的需要，工作包括各种形式的经济活动，正规和非正规部门中的自谋职业、家庭从业和有薪就业。

    （2）自由，是指每个人可以自由地选择职业，而不是被迫接受不可以接受的工作，像奴役劳动和童工等。

    （3）生产性工作，是指工人获得的工作可以养家糊口，还可以为企业和国家提高竞争力和可持续发展作贡献。

    （4）公平，是指工人在找工作和工作中不受歧视并享有平等待遇，有能力处理好工作与家庭生活的关系。

    （5）安定，是指工人需要在健康生活和就业方面得到保护，退休领到养老金。

    （6）尊重人格，是指工人在工作中受到尊重，能够参与企业决策，自由参加对自己有利的组织。

    体面劳动的内容应当根据各个国家不同的国情和经济发展水平决定，这一范畴涵盖了所有国家实现体面劳动要考虑的各种因素，综合靠前劳工组织所提出的各种劳工标准来看，体面劳动的内容应该包含着以下几个方面的内容。

    靠前，从促进和实现基本的核心公约来看，追求体面劳动就是要求一国根据自身的特点和本国现有法律，建立与完善体现靠前核心公约精神的保护工人基本权利和利益的各项公约。不能够接近实施靠前核心公约的国家也应该为日后逐步批准这些公约做准备。将已批准的公约尽快通过靠前立法上升为国家意志，以法律的形式体现公约的精神，将公约的实施融合于劳动的立法、执法过程中，优选限度地提升劳动者的基本权利，改善劳动者的地位，做到保持社会的稳定和提升国家竞争力，保持经济和社会可持续的协调发展。

    第二，从就业渠道来看，体面劳动希望为寻求就业的人提供就业机会，这种就业应该是自愿的，而不是强迫或强制就业、债务或奴役劳动，包括全日制或非全日制的工作。政府在制定经济政策时，已经把就业和经济增长放在同等重要的战略地位，应采取积极的就业政策，为各种劳动形式提供支持，鼓励有保障的非正规就业，并为中小企业的发展提供支持。

    第三，从就业的公正与平等待遇来看，体面劳动所追求的是性别、民族、种族、年龄方面的平等，如应该获得体面的报酬、应该同工同酬、劳动强度的核定应避免导致超负荷工作或散漫工作等，相关方面的歧视行为应该被

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