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作者[/]国际海道测量组织,[/]国际大地测量协会
出版社海洋出版社
ISBN9787521005028
出版时间2017-12
装帧平装
开本16开
定价78元
货号10800843
上书时间2024-08-24
第1章 简 介
1.1 简介
1982年《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)是一部综合的、涵盖广泛的国际法,旨在为全人类的利益而规范全球海洋的利用。很多科学与技术方面的因素影响着《公约》的实际应用,正如《公约》也影响着海洋科学与技术的实践活动。本《技术手册》论述了海洋法、大地测量学、海道测量学和海洋地球科学等学科之间的相互作用和相互影响,提出了一系列技术问题,而这些问题的理想解决将是相关国际法在海洋环境中有序实践的关键。 本章是对海洋法的一个概述,科学和技术活动将在本《技术手册》其他部分详细论述。
1.2海洋法和《联合国海洋法公约》简史
1.2.1 1982年之前
世界海洋划下的第一条界线是罗马教皇亚历山大六世在1493年颁布的通谕。他宣布以亚速尔群岛和弗得角以西100里格①的子午线为分界线。分界线以西的岛屿及大陆归属西班牙,以东的岛屿及大陆归属葡萄牙,前提是基督教君主没有实际占有这些领土。
1494年,西班牙和葡萄牙两国签署《托尔德西里亚斯条约》,将该子午线向西调整到佛得角群岛以西370里格处。1529年,西班牙和葡萄牙两国又通过《萨拉戈萨条约》分割了“东方海域”,将一条贯穿澳大利亚中部的子午线定为分界线。以东是西班牙领土,以西是葡萄牙领土。
在英国,英格兰詹姆士一世于1604年发表“领土宣言”。声明将英格兰与威尔士周边海域连同27处海岬用直线圈闭起来,并声称相关海域处于国王的统治之下。这些声明的相关图解可参见Francalanci和Scovazzi编著的《海洋界线》一书。
相比早期对海上控制权的主张,17世纪初格劳秀斯的专著《海洋自由论》中就已经论及了海洋自由权益。该著作力图论证贸易自由的权益,并作为对葡萄牙在“东方海域”所主张权益声明的直接挑战而印刷出版。
这样,在17世纪时就已形成了两大阵营(分别主张沿岸国家控制和海洋自由)并且延续至今。但是,两大阵营都承认沿岸国家的确对靠近其陆地领土的海域享有控制权,如有必要还可使用武力。因而被人们所知晓的“大炮射程原则”就是以海岬或其他海角上大炮的射程来界定近岸海域的控制范围。这又反过来发展成为普遍共识:海岸周边的海上联盟处于海岸所属国的控制之下。
第一次世界大战后,为解决沿岸国海上空间的界定问题,国际社会认识到有必要开展国际海洋法规的编纂工作。于是,1930年国际联盟在海牙组织召开会议,讨论沿岸国家领海控制及公海自由相关法律的编纂问题。虽然由于渔业方面存在的政治上的敏感问题,这次会议没有形成任何条约或协议,但一致认为可以在稍晚些时候再次召开相关会议。
第二次世界大战结束后,联合国成立,其较早的一项工作就是再次关注国际海洋法规的编纂问题。国际法委员会负责海洋法相关条约各条款的起草工作。委员会于1950年着手开展相关工作,1956年将其工作成果提交给联合国大会。
与此同时,1942年,领海以外的第一条海上分界线在委内瑞拉与英国(代表特立尼达和多巴哥)之间诞生。此举还确立了对已占有的大陆架的权利。1945年杜鲁门的《大陆架公告》宣称,一个国家对其陆地领土向海洋延伸100英寻①之内的大陆架享有控制权。在拉丁美洲,墨西哥和其他一些国家纷纷仿效。1947年6月23日,智利宣布对邻近其海岸200海里②距离的海洋和大陆架拥有主权和管辖权,在这一方面迈出了具有深远影响的第一步。根据谈判的法律文书记录,1947年8月1日,秘鲁颁布了类似的781号最高法令;厄瓜多尔于1952年8月18日发表了《海洋区域宣言》或者称《圣地亚哥宣言》。于1954年12月4日在利马签署了一项特别海上边界协议。
海洋法方面的发展还包括1951年国际法院对英国与挪威关于采用直线基线法来计算领海宽度的案例。国际法院最后支持了挪威的主张,因此也就宣告了在特殊地理条件下这种类型的基线是合法的。
1958年,联合国在日内瓦召开了第一次海洋法会议。出人意料,会议通过了4个公约而不是一个公约,这是第一次把海洋法编纂成法典。可以说这些公约的一些内容是渐进式的。将随着海洋的逐步发展根据习惯法进一步改进。这4个公约是:《领海与毗连区公约》、《公海公约》、《捕鱼与养护公海生物资源公约》和《大陆架公约》。每一个公约需要被分别批准,并且从开始就没有被普遍接受。
有45个国家批准了《领海与毗连区公约》,但在这些区域的宽度问题上尚未达成一致。这就需要召开第二次海洋法会议来解决这一问题。1960年,联合国召开了第二次海洋法会议,但会议仍然没有就领海宽度问题达成一致意见。在全体会议上,6海里领海附加6海里毗连区的提案也因一票之差而未获得通过。......
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