导语摘要
农村社会保障法律制度的建立必须立足于满足农民基本生活需求的现实基础上,在现阶段要让农民“生有所靠、老有所养、病有所医”,所以应该先以农村社会养老保险法律制度、农村社会医疗保险法律制度、农村社会最低生活保障法律制度为基本框架,来构建中国农村的社会保障法律制度。在这种背景下,徐嘉辉、郭翔宇所著的《中国农村社会保障法律制度研究》在研究农村社会保障法基本理论问题的基础上,提出加强农村社会保障法制建设的建议,设计农村社会保障法律制度的基本原则与基本理念,构建农村社会保障法律制度的主要内容。本研究对于指导农村社会保障立法、司法和执法都具有十分重要的理论意义和实践价值。
作者简介
徐嘉辉,1978年生,管理学博士,东北农业大学文法学院副教授,研究生导师。主要从事民商法与农村社会保障法研究。近年来,发表论文20佘篇,主编教材2部,副主编教材2部;主持黑龙江省哲学社会科学规划项目等课题3项,参加国家社会科学规划项目、司法部国家法治与法学理论研究项目、教育部人文社会科学研究项目等课题10余项。科研成果获黑龙江省社会科学成果奖一等奖1项,获黑龙江省杰出法学工作者荣誉称号等。
郭翔宇,l965年生,经济学博士,东北农业大学党委副书记,教授,博士生导师。现为农林经济管理黑龙江省一级重点学科带头人、黑龙江省哲学社会科学研究基地农业经济理论与政策研究中心首席专家、黑龙江省很好中青年专家;兼任全国青联委员、黑龙江省青联常委、黑龙江省科顾委专家组成员、中国生产力学会常务理事、中国农业经济学会理事、黑龙江省县域经济学会副会长等职,享受国务院特殊津贴。工作以来,发表论文100余篇,出版学术著作l3部,主持国家社会科学基金项目、国家软科学计划项目等课题l6项。科研成果获黑龙江省社会科学成果奖一等奖4项,获黑龙江省科技进步奖二等奖1项;获霍英东青年教师奖、黑龙江省青年科技奖、黑龙江省青年五四奖章和黑龙江省五一劳动奖章等。
目录
第一章 绪论
一、研究的学术背景及其理论与实际意义
二、国内外文献综述
三、研究的主要研究内容与方法
第二章 相关概念界定与理论基础
一、农村社会保障制度的内涵
二、农村社会保障法律制度的内涵与调整范围
三、研究的理论基础
四、本章小结
第三章 农村社会保障法律制度的国际比较与启示
一、发达国家农村社会保障法律制度
二、发展中国家农村社会保障法律制度
三、各种模式下农村社会保障法律制度的比较
四、国外农村社会保障法律制度对我国的启示
五、本章小结
第四章 中国农村社会保障法律制度的历史回顾与现状分析
一、农村社会保障法律制度发展的第一次变迁
二、农村社会保障法律制度发展的第二次变迁
三、农村社会保障法律制度发展的第三次变迁
四、农村社会保障法律制度现状分析
五、完善农村社会保障法律制度的必要性与可行性
六、本章小结
第五章 现行农村社会保障法律制度存在的问题与制约因素
一、现行农村社会保障法律制度存在的问题
二、完善农村社会保障法律制度影响因素的定性分析
三、完善农村社会保障法律制度影响因素的定量分析
四、本章小结
第六章 完善农村社会保障法律制度的基本理念、基本原则与立法目标
一、完善农村社会保障法律制度的基本理念
二、完善农村社会保障法律制度的基本原则
三、农村社会保障法律制度的立法目标
四、本章小结·
第七章 农村社会保障法律制度的模式选择与机制构建
一、农村社会保障法律制度的模式选择
二、农村社会保障法律制度的机制构建
三、本章小结
第八章 农村社会保障法律制度主要内容的构建
一、农村养老保险法律制度的主要内容
二、农村医疗保险法律制度的主要内容
三、农村最低生活保障法律制度的主要内容
四、本章小结
第九章 完善农村社会保障法律制度的配套措施
一、农村社会保障法律制度的配套立法措施
二、增强农民的社会保障法律意识
三、加强农村社会保障法律制度的理论研究
四、本章小结
第十章 结论
参考文献
附录:AHP分析法专家调查问卷
内容摘要
(二)本研究课题的理论与实际意义
现代世界各国无一例外地都将社会保障当作一项直接影响社会政治经济发展的重要法律制度。我国宪法同样明确地规定了公民享有社会保障的基本权利,在法学理论与实践中,社会保障法律制度被认定为我国社会主义市场经济法律体系的一个重要组成部分。我国经济的发展急需一个健全的社会保障法律制度体系的支撑,然而到目前为止,我国农村社会保障并没有形成较为成型的法律制度体系。目前地域性的农村社会保障法律制度,如农村养老保险法律制度和农村医疗保险法律制度只覆盖了部分农村人口,而且在实施中还遭遇了许多难以解决的困境。本书选择研究中国农村社会保障法律制度的目的就在于从社会保障制度发展的一般规律出发,结合中国农村的当前实际情况及未来发展方向,提供一个适合中国农村实际情况和我国立法实际情况的社会保障法律制度框架,以期为未来制定相应的中国农村社会保障法提供理论依据。
从本书研究的理论价值来看,社会保障法律制度是我国法律制度体系的重要组成部分,社会保障法应当是一个独立的法律部门,社会保障法基本理论是社会保障法学的重要内容。但是目前国内法学界对社会保障法学基本理论的论著尚不多见,也就是说,社会保障学理论与法学理论尚未结合起来形成和谐的系统理论,而相应地,对我国农村社会保障法律制度理论的相关论著更是少之又少。因此,本选题是将农村社会保障制度与法学结合在一起的一项重要研究课题。
本选题不仅具有重要的理论价值,而且还具有重要的实践意义。社会保障法律制度是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分,没有完善的社会保障法律体系,现代企业法律制度和市场体系就不可能真正建立;社会保障法制建设,尤其是覆盖面占我国人口大多数的农村社会保障法制建设是我国社会主义法制建设的重要内容,农村社会保障法制建设滞后将带来难以预料的后果,甚至引发严重的社会动乱,因此有人称其为“和谐社会的安全网”。
目前,我国的农村社会保障体系正处于重建过程中,改革、健全和完善农村社会保障体系是一个亟待需要解决的问题。而要改革、健全和完善农村社会保障体系,其核心是农村社会保障法制建设,离开法制建设讨论农村社会保障体系将缺乏应有的强制力保证。因此,探讨农村社会保障法的基本理论问题,并在此基础上提出完善我国农村社会保障法制建设的建议,对于指导农村社会保障立法、司法和执法,对于保证社会稳定,对于促进现代市场经济体系的建立和完善都具有十分重要的意义。
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《*国农村社会保障法律制度研究》在研究农村社会保障法基本理论问题的基础上,提出完善我国农村社会保障法制建设的建议,设计农村社会保障法律制度的基本原则与基本理念,构建农村社会保障法律制度的主要内容,对于指导农村社会保障立法、司法和执法都具有十分重要的理论意义和实践价值。
精彩内容
农村社会保障法律制度的建立必须立足于满足农民基本生活需求的现实基础上,在现阶段要让农民“生有所靠、老有所养、病有所医”,所以应该先以农村社会养老保险法律制度、农村社会医疗保险法律制度、农村社会大力度优惠生活保障法律制度为基本框架,来构建我国农村的社会保障法律制度。在这种背景下,《中国农村社会保障法律制度研究》在研究农村社会保障法基本理论问题的基础上,提出加强我国农村社会保障法制建设的建议,设计农村社会保障法律制度的基本原则与基本理念,构建农村社会保障法律制度的主要内容,对于指导农村社会保障立法、司法和执法都具有十分重要的理论意义和实践价值。
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