政府依法行政教程
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作者张廉,杨伟东,刘丹
出版社国家行政管理出版社
ISBN9787515006222
出版时间2012-09
装帧平装
开本其他
定价27.8元
货号7932256
上书时间2024-08-24
商品详情
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导语摘要
《政府依法行政教程(行政学院培训用书)》由张廉、杨伟东、刘丹编著，本书突出管理，更加彰显实践特色。本培训用书突出针对性、操作性和有效性，注重教学培训使用的实际效果。本培训用书重点总结、梳理、归纳多年来国内教学实践成果和结晶，没有在理论源流、概念的辨析、管理历史以及国外政府管理方面做专门论述。
作者简介
张廉，宁夏行政学院副院长、教授。
杨伟东，国家行政学院法学教研部教授。
刘丹，湖南行政学院教育长。
目录
章 绪论
节 依法行政基本内涵／003
一、依法行政的涵义／004
二、依法行政的目标／008
三、依法行政的实现条件／010
第二节 依法行政基本原则／013
一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一／013
二、坚持把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点／014
三、坚持维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通／014
四、坚持以科学发展观为指导／015
五、坚持依法治国和以德治国的有机结合／015
六、坚持推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合／016
七、坚持依法行政与提高行政效率的统一／017
第三节 依法行政基本要求／017
一、合法行政／018
二、合理行政／019
三、程序正当／020
四、高效便民／021
五、诚实守信／023
六、权责统一／024
第二章 提高政府公务人员依法行政的意识和能力
节 政府公务人员依法行政意识和能力的内容／027
一、依法行政意识／027
二、依法行政能力／030
第二节 政府公务人员依法行政意识和能力的现状／032
一、政府公务人员对依法行政的认知／032
二、政府公务人员依法行政意识和能力不足的表现／036
三、提高政府公务人员依法行政意识和能力的障碍性因素／038
第三节 提高政府公务人员依法行政意识和能力的途径／040
一、完善培训机制／041
二、建立健全科学的考评体系／043
三、建立健全激励和约束机制／045
第三章 加强和改进制度建设
节 制度建设的范围、基本要求和完善方向／049
一、制度建设的范围／049
二、制度建设的基本要求／050
三、当前制度建设的不足及完善方向／052
第二节 提高政府立法的质量和水平／054
一、政府立法的范围、特征和价值／054
二、严格遵循政府立法原则／057
三、突出政府立法重点／060
四、改进政府立法机制方法／062
第三节 建立健全规范性文件监督管理制度／065
一、规范性文件的界定与地位／065
二、规范性文件不规范的表现／066
三、严格规范性文件制定权限和制定程序／067
四、完善规范性文件备案和清理制度／069
第四章 行政决策法治化
节 行政决策法治化的理论基础／075
一、人民主权理论／075
二、法治理论／076
三、行政过程理论／077
第二节 行政决策制度／078
一、行政决策主体制度／078
二、行政决策程序制度／082
三、行政决策听证制度／084
四、行政决策合法性审查制度／085
五、行政决策追踪反馈制度／086
六、行政决策责任追究制度／088
第三节 行政决策法治化／092
一、行政决策法治化的制约因素／092
二、行政决策法治化的制度构建／093
第五章 依法规范行政执法行为
节 行政执法行为的特征和主要形式／101
一、行政执法行为的特征／101
二、行政执法行为的主要形式／102
第二节 违法与不当的行政执法行为／106
一、违法与不当行政执法行为的主要表现／106
二、行政执法行为违法、不当的原因／110
第三节 依法规范行政执法行为／112
一、深化行政执法体制改革／112
二、合理界定行政执法权限／114
三、改善行政执法方式／116
四、健全行政执法程序／118
五、严格行政执法责任／119
第六章 依法全面推进政务公开
节 政务公开的现实性／125
一、政务公开的基本内容和要求／125
二、政务公开的不当表现／127
三、政务公开的制约因素／132
第二节 依法公开政务／136
一、加大政府信息公开的力度／136
二、推进办事公开／142
三、创新政务公开方式／146
第七章 强化行政监督和问责
节 行政监督／153
一、行政监督体系／153
二、行政监督不力的现象及原因／155
三、加强行政监督的对策与措施／157
第二节 行政监察制度／160
一、行政监察的主体／161
二、行政监察机关的职权／162
三、行政监察的程序／164
四、行政监察制度的缺陷与完善／166
第三节 审计监督制度／169
一、审计监督的主体／169
二、审计机关的职权／170
三、审计监督的程序／172
四、审计监督制度的缺陷与完善／173
第四节 行政问责制度／176
一、行政问责的构成／176
二、我国行政问责制度建设的主要障碍／178
三、行政问责法治化／181
四、培养和谐问责文化／183
第八章 依法化解社会矛盾纠纷
节 社会矛盾纠纷的形成／187
一、社会矛盾纠纷的表现和特点／187
二、社会矛盾纠纷的成因／191
第二节 依法化解社会矛盾纠纷的现实困境／193
一、各级政府依法行政的意识和能力亟待加强／193
二、化解社会矛盾纠纷的法律制度不完善／194
三、人民调解制度的局限性／195
四、对依法化解社会矛盾纠纷的认识存在偏差／195
第三节 依法化解社会矛盾纠纷／196
一、依法化解社会矛盾纠纷应恪守的基本原则／196
二、建立健全多元化社会矛盾纠纷解决机制／197
三、建立健全依法化解社会矛盾纠纷的制度／202
四、依法化解社会矛盾纠纷应正确处理好的各种关系／204
第九章 完善行政救济制度
节 行政复议制度／209
一、行政复议范围／209
二、行政复议参加入／211
三、行政复议管辖／213
四、健全行政复议制度／214
第二节 行政诉讼制度／217
一、行政诉讼受案范围／217
二、行政诉讼的管辖／221
三、变革行政诉讼制度／224
第三节 行政赔偿制度／227
一、行政赔偿构成条件／227
二、行政赔偿范围／229
三、行政赔偿义务机关／230
四、行政赔偿的方式和标准／231
五、严格执行行政赔偿制度／235
后记
内容摘要
张廉、杨伟东、刘丹主编的《政府依法行政教程(行政学院培训用书)》从提高政府公务人员依法行政的意识和能力入手，深入论述行政决策法治化、规范行政执法行为、推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷、完善行政救济制度等过程中理论与实践的结合性、可操性和规范性，推进政府理政理念的开放性变革。
《政府依法行政教程(行政学院培训用书)》是行政学院培训用书，供相关读者阅读学习。
精彩内容
本书稿主要论述了依法行政的基本内涵、依法行政的基本原则、依法行政的基本要求、提高政府公务人员依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、行政决策法治化、依法规范行政执法行为、依法全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷、完善行政救济制度等方面的内容。
媒体评论
《政府依法行政教程(行政学院培训用书)》由张廉、杨伟东、刘丹编著，本书突出管理，更加彰显实践特色。本培训用书突出针对性、操作性和有效性，注重教学培训使用的实际效果。本培训用书重点总结、梳理、归纳多年来国内教学实践成果和结晶，没有在理论源流、概念的辨析、管理历史以及国外政府管理方面做专门论述。
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