中国经济结构性改革研究

导论・

第一章研究中国经济结构性改革的理论基础・第一节经济结构性改革内涵解读

第二节原点的马克思主义社会经济结构理论第三节发展的马克思主义社会经济结构思想

第二章中国经济结构性改革绩效评估・

第一节经济结构性改革的历程演进第二节经济结构性改革取得的进展第三节经济结构性改革存在的问题

第三章推进中国经济结构性改革的障碍因素第一节内需拉动的制度性障碍

第二节产业升级的政策性障碍

第三节要素创新的制度性障碍

第四节国资国企改革的体制性障碍

第四章中国经济结构性改革的国际经验借鉴第一节美国做法与经验

第二节日本做法与经验

第三节英国做法与经验

第四节国外经验对中国经济结构性改革的启示

第五章推进中国经济结构性改革的对策建议第一节准确把握主要矛盾关系

第二节完善提振需求的制度保障体系第三节优化产业政策体系框架

第四节强化创新驱动发展的政策供给

第五节深化国有企业体制机制改革

参考文献・

导论

改革开放以来，我国积极融人国际经济大循环，形成市场和资源“两头在外”的发展模式，有效发挥了我国在全球制造业中的要素低成本优势，发挥规模经济效应、技术外溢效应，实现了经济的高速增长。面对2008年国际金融危机给我国外部经济环境带来的严重冲击，我国推动经济向拉动内需主导转变。2012年第三季度，中国GDP同比增长7.4%，是14个季度以来的最低水平，标志着我国进入潜在增长率下行的经济新常态阶段。从表面上看，我国经济增速回落是由有效需求不足引发的，但实则反映的是供给结构无法适应需求侧的快速变化，即供需结构失衡。但同时也带来了核心技术关键装备依赖进口、产业链现代化水平低、产业升级遭遇瓶颈、生态环境恶化等一系列结构性问题。2015年11月10日，习近平在中央财经领导小组第十一次会议上强调，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升””。2015年以来，供给侧结构性改革持续深人推进，从“三去一降一补”到“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，供给侧结构性改革不仅有效提高了产品供给质量，促进了产业结构的升级，也扩大了国内有效需求，增强了经济持续增长动力，但仍存在一些结构性失衡问题未得到有效解决。近年来，逆全球化思潮持续蔓延，贸易保护主义、单边主义、民粹主义盛行，尤其是2020年以来新冠肺炎疫情在全球范围内爆发，国际经济循环受到冲击，我国经济运行也面临较大压力。面对复杂多变的国际政治经济形势，习近平总书记提出中国经济社会进人新发展阶段，要形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2020年底的中央经济工作会议进一步指出:“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。①”“十四五”规划建议提出:“坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。”这表明，畅通国民经济循环除了要继续将“供给侧”作为主线贯穿其中，从源头上自立自强、提质增效，还要立足“需求侧”这个战略基点，打通阻碍内需潜力释放的堵点，实现供给和需求的结构性动态平衡。妥善处理好供给与需求的关系是促进经济结构平衡的关键所在。不同于西方经济学将供给和需求作为两个独立的变量来进行分析，马克思主义政治经济学更加重视物质生产过程中供给和需求的同一性，始终把供求作为辩证的统一体，反对割裂两者的关系、片面强调供给侧或需求侧的观点，为促进供求结构性动态平衡提供了理论基础。尽管在我国不同的时期各异的经济形势下，实施供给侧结构性改革和需求侧管理时会有所侧重，但单向度地只强调通过一侧的改革实现经济的均衡增长，都是行不通的。因此，要针对供求双侧的矛盾，共同发力，实施供给侧改革与需求侧管理相结合的经济结构性改革，在供求双侧对立统一的良性互动中共同推动经济平稳持续增长。

本书以马克思主义社会经济结构理论为指导，以国家做出的关于经济结构性改革理论创新和战略决策及一系列改革措施为政策导向，在对中国经济结构性改革历程、改革取得的进展与存在问题及改革推进的障碍因素进行深人剖析的基础上，提出推进供给侧改革与需求侧管理相结合的经济……

本书是在作者博士论文的基础上整理而成。通过对马克思主义社会经济结构理论发展与演变的梳理，对结构性改革及其相关概念加以界定，对目前国内外该项研究的成果进行了略述，对该项研究的重要意义、研究背景和研究方法同时进行了表述。该书概括回顾了我国经济结构性改革战略和政策历史演进，系统梳理我国经济结构性改革历程，厘清我国经济结构性改革取得的成效；紧扣我国新发展阶段改革实际，从分析我国经济结构性改革现状出发，通过对改革障碍因素的挖掘和国际有益经验的辩证吸收，从而提出推进中国经济结构性改革的对策选择建议。