美国与印度的安全防务合作

胡二杰, 男, 法学博士, 国防科技大学国际关系学院副教授, 主要研究方向为南亚问题、亚太海洋安全和国际军事安全等。两度赴非洲国家 (马里和南苏丹) 执行国际维和任务, 获联合国维持和平勋章和东非政府间发展组织勋章。

绪论

第一章 美印安全防务合作的历史脉络

第一节 冷战时期的美印安全防务合作

第二节 20世纪90年代的美印安全防务合作

第三节 21世纪以来的美印安全防务合作

小结

第二章 美印开展安全防务合作的主要背景、动因和目标

第一节 美印开展安全防务合作的主要背景和动因

第二节 美印开展安全防务合作的主要目标

小结

第三章 21世纪以来美印安全防务合作的主要成就与发展前景

第一节 美印两军交往与合作

第二节 美印防务贸易和技术合作

第三节 美印反恐和国土安全合作

第四节 美印防核扩散和民用核能合作

第五节 美印其他双边安全防务合作

第六节 “美印+”小多边安全防务合作

小结

第四章 美印两国深化安全防务合作的主要制约

第一节 战略制约

第二节 政治和外交制约

第三节 官僚制约

第四节 程序—技术制约

第五节 能力制约

小结

参考文献

附录

条约协议译名对照表

外国人名中英对照表

第一章美印安全防务合作的历史脉络

多年来，美国与印度的安全防务关系经历了许多波折。在印度独立后的前40年里，美印关系受冷战政治支配，安全防务合作难有实质性的发展，往往美印关系刚有所进展，印巴冲突、核试验或冷战政治等就会阳碍双方建立更为紧密的安全防务关系。由于美国屡次对印度实施武器禁运美国在印度政府内部被贴上了“不可靠的武器供应者”的标签。●尽管美印双方都做出诸多努力来克服它，这种思维定势却一直延续到20世纪90年代。1991年，美军太平洋司令部陆军司令克罗德・基克莱特(Claude M.Kicklighter)访问印度，双方签署了美印两国首个扩展两军交往的协议。此后，美印安全防务合作开始逐步发展，但极大地受制于两国在核不扩散等问题上的矛盾。1998年5月，印度进行了两次核试验，并招致国际社会的制裁，美印安全防务合作再度中断，直至美国克林顿总统任期末撤销对印制裁并成功访印。后来的美国小布什政府将美印安全防务合作推向高潮。美印安全防务合作的上升态势在美国奥巴马政府时期和特朗普政府时期得以保持。从时间的维度上看，美印安全防务合作大致可以分为三个阶段，即冷战时期、20世纪90年代和21世纪以来。

第一节冷战时期的美印安全防务合作

冷战时期美印安全防务合作的历史显示了两国长达近半个世纪的动荡关系。有学者认为:“双边关系实际上长期在一个具有上下限的雨道内波动。波动的下限是印度不能超过仅作为地区大国的力量角色，如果印度试图突破这一角色的限制，美国将作出反应压制印度，使双边关系降温。波动的上限是让印度保持作为地区大国的相对独立性，如果印度实力相对下降或受到其他大国的强力吸引时，美国将出手援印或拉印，使双边关系升温。”①虽然美印两国军事人员的教育和训练项目得以长期维持,②但是在冷战时期，印度政府没有赋予美印军事人员交流以足够的战略价值，美国也从未让自己成为印度防务武器的可靠供应者，而这又是印度用来衡量防务关系的关键指标之一。结果美印安全防务合作陷人了某种反复摇摆的状态，往往美印关系刚取得进展，印巴战争、核试验或冷战政治等就会阻碍双方建立更为紧密的安全防务合作。

……

本书主要分为四章。第一章梳理了美印安全防务合作的历史脉络。第二章从国际环境、利益诉求、认知变化和力量基础等四个角度深入分析了美印安全防务合作的主要背景和动因, 剖析了美印两国各自的主要目标。第三章梳理分析了美印安全防务合作的主要成就和发展前景。第四章剖析了美印两国深化安全防务合作的主要制约。