电网企业安全督查工作手册

第一章市县一体化联合稽查工作机制

第一节市县一体化安全稽查队伍构成及职责第二节市县一体化安全稽查工作机制

第二章安全管控中心值班运转工作任务第三章安全管控中心稽查重点

第一节管住计划

第二节管住队伍

第三节管住人员

第四节管住现场

第四章现场作业违章行为稽查要点第一节防触电

第二节防倒杆

第三节防高坠

第四节防中毒、窒息

第五节防机械伤害

第五章安全风险管控平台常用操作指引第六章典型违章示例

第一章市县一体化联合稽查工作机制

以有效管控作业安全风险为导向，充分挖掘市、县公司安全管控中心安全稽查力量，构建监督资源协同共享、安全风险齐抓共管的市县一体化安全稽查体系;建立一套机动灵活的安全稽査机制，根据作业安全风险分析统筹调度市县安全稽查队伍,实现安全稽查力量的精准投送,促进安全稽查工作市县一体同向发力。

第一节市县一体化安全稽查队伍构成及职责

安全管控中心市县一体化安全稽查队伍由市、县公司安全管控中心、安全稽查队全体人员组成，市公司安监部统筹做好职责分工，统一调配稽查人员开展工作;市县一体化安全稽查队伍人员的绩效考核、工作评价统一由市公司安监部组织开展。根据各单位实践经验,典型的职责分工如下。

一、市公司安监部

(1)负责组建市县一体化安全稽查队伍，提出人员选拔任用意见，对稽查人员工作质量进行评价考核。

(2)制定安全稽查工作方案，监督、指导、检查稽查人员工作任务执行情况,组织针对性的业务培训。

(3)统筹制定本单位现场及视频稽查计划，合理调度稽查队伍人力资源，分配稽查任务,推进工作落实。

(4)结合安全综合评价、“四个管住”评价、绩效考核、安全奖惩规定,对安全监督检查结果展开应用。

二、县公司安监部

(1)组建本单位安全稽查队伍，提出人员选拔任用意见，做好全面参与市县一体化安全稽查的工作保障。

(2)做好本单位作业风险分析，制定本单位安全稽查工作计划并报备市公司安监部，开展本单位安全稽查工作。

(3)落实市县一体化安全稽查工作部署,开展安全稽查结果应用。

三、市、县公司安全管控中心、安全稽查队

主要负责按照市公司安监部的统一部署，规范执行安全稽查工作,落实各项安全稽查工作任务。

第二节市县一体化安全稽查工作机制

第一,实施安全稽查人员市县一体化考核评价,市公司安监部坚持按照“属地办公、统筹调度、交叉稽查、垂直考评”的原则对市、县两级安全管控中心、安全稽查队进行一体化管理,对全体人员进行直接考评。

(1)市公司安监部对市县一体化安全稽查人员统一开展员工绩效考核,考核结果反馈给党委组织部直接评定绩效等级。

(2)市公司安全管控中心负责市县一体化安全稽查人员日常考勤记录。

第二,市公司安监部根据作业计划,组织做好作业安全风险分析,以风险管控为导向，统一部署市域范围内现场、视频安全稽查工作,制订安全稽查计划,明确稽查工作分工，分配定向安全稽查和机动安全稽查工作任务。

第三,市、县安全管控中心、安全稽查队按照市公司安监部制定的监督计划,有序开展视频及现场安全稽查工作,其稽查结果经市公司审定通过后由市公司安监部发布。(1)市、县安全管控中心视频稽查值班人员使用市公司安全管控中心统一账号在安全风险管控平台进行安全稽查,发现违章行为直接在平台进行记录,市公司可根据工作需要,针对高风险作业现场或重点作业环节开展定点视频稽查。

(2)针对现场稽查任务，按照“交警式”现场监督执法标准，县公司稽查队优先开展本县域范围内现场作业的安全稽查，稽查范围涵盖市公司作业现场;市公司结合作业风险分析制订交叉互查、定向稽查计划,有针对性地调度现场稽查力量。

(3)视频及现场安全稽查情况需每日反馈至市公司安全管控中心，市公司安监部对稽查记录、现场监督检查单、违章整改通知书进行核定,检查违章内容、违章定性是否准确。

本书根据涉及电网企业安全督查的相关法律法规、规程规范文件资料编写而成。本书指出，安全生产是电力企业的生命线，本书从标准化基础的角度出发，根据电网公司的需求和特点，总结和应用了企业标准化基本概念、实践经验、工作程序和方法，全书将涉及电网建设、营销、运行、检修的法律法规、规程规范中相关内容按章分配；每章都配备了典型事故案例供读者参考，使读者清除违章作业的严重后果，更加明了电网安全生产的重要意义。本书的知识自成体系，语言简洁，论述严谨，理论联系实际，有较强的实用价值。