达城记忆：脱贫攻坚纪实

脱贫攻坚：一部人类文明的神话

决战决胜全面小康

奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利

荣誉背后的艰辛与深情

山海之盟

一心为民 坚守初心

但将骨灰作底肥

义无反顾

引领群众负重前行

男儿有泪不轻弹

爱撒贫困路

让青春绽放在扶贫路上

不拔穷根就不走

“白面书生”的扶贫故事

白马村的脱贫攻坚之路

在琵琶村的帮扶故事

又见梨花开

扶贫一线的默默坚守

用行动坚守初心

为了心中那份承诺

洒下一片真情

驻村帮扶二三事

群众叫我“草帽”书记

奋战在扶贫路上

共圆黄金梦

远程陪伴

“明月”照我心

四年帮扶路一生驻村情以党建推进脱贫攻坚

……

爱满巴山

努力做一个温暖的人

让他们成为快乐的羊倌

我的扶贫小故事

我的扶贫经历

自主自强 主动作为

誓将穷窝变金窝

王大嫂脱贫记

患癌症不认命奋进脱贫勇争先让荒地变绿色银行

峡谷小镇的蝶变

打通最后一公里

旧貌换新颜 长久永发展

附录：达州市脱贫攻坚任务完成情况一览表

后记

奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利

韩淑予

近年来，在达州市委、市政府的高度重视和坚强领导下，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫精准脱贫的决策部署，在脱贫攻坚的伟大征程上集中资源、力量，精准发力、砥砺前行，一幅幅脱贫奔康的幸福画卷在达州徐徐展开。

凝心聚力促攻坚

自全面打响精准脱贫攻坚战以来，达州市按照“13221”脱贫攻坚工作思路，全力攻坚克难，深入推进精准扶贫、精准脱贫。

强化党政同责，建立责任体系。严格执行脱贫攻坚党政“一把手”“双组长”负责制。出台《超常推进脱贫攻坚工作的八条措施》，从大幅提高考核权重、优先安排项目资金等八个方面大力度推进，把全市最强的人力、物力、财力向脱贫攻坚一线集结。层层签订脱贫攻坚责任书，保持各地党政正职稳定，不脱贫不调整、不摘帽不调离。

强化完善配套，建立政策体系。《决战决胜扶贫攻坚同步全面建成小康社会的决定》《打赢脱贫攻坚战三年行动的工作意见》等重要文件相继出台，形成“1+10+N”政策体系。产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、异地扶贫搬迁、农村危房改造等扶贫政策不断完善，打出了一套脱贫攻坚政策“组合拳”。

强化资金支持，建立投入体系。近五年累计争取扶贫资金280亿元，统筹整合财政涉农资金87亿元。金融精准扶贫余额达到382亿元；建立了总规模12亿元的卫生救助、教育救助、产业扶持等“六项基金”。各级帮扶部门和社会团体、社会组织、爱心人士、爱心企业，累计捐赠捐助资金37亿元，为脱贫攻坚提供强有力的资金保障。

强化精准落实，建立推进体系。对贫困对象精准识别，适时动态调整，解决“扶持谁”的问题。形成“5+2”“3+2”帮扶新机制，解决“谁来扶”的问题。打好基础设施、产业培育、民生保障“三大攻坚战”，着力改穷貌、拔穷根、兜穷底；出台《审计监督扶贫专项实施方案》，解决“怎么扶”的问题。严格贫困退出验收标准，确保“真脱贫”，解决“如何退”的问题。出台《防止返贫致贫监测和帮扶工作方案》，持续巩固脱贫成效，解决“防返贫”的问题。

强化多方发力，建立参与体系。坚持政府主导、部门主帮、社会参与模式，汇聚全社会力量合力攻坚。2个中央国家机关、27个省直部门、210个市级部门、861个县级部门联系帮扶828个贫困村、1415个非贫困村，11万余名财政供养人员全覆盖结对帮扶贫困户。“脱贫攻坚——人大代表在行动”、政协“我为扶贫攻坚做件事”精准助力脱贫攻坚。东西部扶贫协作不断深化，浙江省舟山市普陀区、定海区与宣汉县、万源市分别结成对子，在多个领域开展交流合作，投入资金2亿元，发展产业合作项目63个。

强化监管力度，建立监督体系。出台《脱贫攻坚督查巡查工作办法》，以督查巡查推动工作落实、解决突出问题。建立个案问题定点督……

本书由达州市政协组织编纂，是该市政协文史资料“达城记忆”系列图书中的第六部。本卷收录的是2012年至2020年底，达州市开展扶贫攻坚的感人故事。全书通过“第一书记”“扶贫干部”“政协委员”“爱心企业”等主题的大量“三亲”史料，记录达州脱贫攻坚战的生动实践，从一个侧面反映了党的十八大以来，达州市委、市政府带领全市人民，贯彻落实中央脱贫攻坚的决策部署，真抓实干、埋头苦干，在消除贫困、改善民生方面取得的显著成效。反映了革命老区脱贫攻坚的典型事迹和贫困群众艰苦奋斗战胜贫困、圆梦小康的壮丽篇章。