当当正版 做到"五个自觉",奋力跑好历史的接力棒 蒋成会　张荣臣 9787559675125 北京联合出版有限公司

前言

千秋基业，人才为本。毛泽东曾说，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。习近平总书记高度重视年轻干部的培养。2013年5月，习近平总书记在同各界优秀青年代表座谈时说：“中国梦是我们的，更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。”2018年7月3日至4日，全国组织工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，他强调：“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。”并提出：“要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”的确，培养选拔优秀年轻干部是百年大计，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉。

2019年至2022年，习近平总书记6次来到中央党校（国家行政学院）出席中青年干部培训班开班式，从“理论课”到“能力课”，从“传统课”到“斗争课”等，习近平总书记每一次都对年轻干部提出明确要求。2023年3月1日，习近平总书记再赴中央党校（国家行政学院），出席建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼，并发表重要讲话，对年轻干部提出了要求和期望。

又是一年开学季，3月1日上午，2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班在中央党校开班。习近平总书记作出重要指示强调：“年轻干部是党和国家事业发展的生力军，是中国特色社会主义事业的接班人。新征程上，年轻干部重任在肩、大有可为，必须牢记初心使命、顽强拼搏进取，奋力跑好历史的接力棒。”习近平总书记强调：“要自觉做党的创新理论的笃信笃行者，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实提升马克思主义理论水平和运用能力。要自觉做对党忠诚老实的模范践行者，旗帜鲜明讲政治，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守党的政治纪律和政治规矩，说老实话、办老实事、做老实人，始终同党中央保持高度一致。要自觉做矢志为民造福的无私奉献者，始终把人民放在心中最高位置，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，提高做群众工作的本领，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者，锐意改革创新，敢于善于斗争，愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋，在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。要自觉做良好政治生态的有力促进者，发扬彻底的自我革命精神，节俭朴素、谦逊低调，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权行为，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”习近平总书记的重要指示，字里行间都表达了对年轻干部的高度重视和殷切期待，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，是引导年轻干部健康成长的行动指南。这“五个自觉”的重要要求和殷切期望，为年轻干部健康成长设定了人生坐标、标定了未来航向，是做好年轻干部工作的科学指引。

“所当乘者势也，不可失者时也。”新时代新征程，年轻干部任重道远、使命光荣。党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”在努力实现这个奋斗目标的当下，干部培养问题显得至关重要，需要依靠一代又一代人传递接力棒。习近平总书记始终站在党和国家事业发展的高度，指出在新的时代背景下年轻干部应具备的本领和能力。

当前，向第二个百年奋斗目标进军的实践已经展开。世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，更需要年轻干部以过硬的综合能力和素质更好地适应新形势新任务。年轻干部必须牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧密结合思想和工作实际，要对党忠诚老实，夯实政治根基，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定理想信念，增强组织观念，襟怀坦白、表里如一。要厚植为民情怀，矢志为民造福，始终站稳人民立场、树牢群众观点，自觉把为民造福作为最大政绩，扑下身子、沉到一线，办好民生实事。要积极履职尽责，勇于担当作为，求真务实、真抓实干，锐意改革、攻坚克难，敢于斗争、防范风险，狠抓落实、务求实效。要严守纪律规矩，永葆清廉本色，时刻绷紧纪法规矩这根弦，保持反躬自省的自觉、如临如履的谨慎、严管严治的担当，共同营造风清气正的良好政治生态。要牢记党和人民的嘱托，把时代重任放在心上、扛在肩上，许党报国、为民奉献，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出贡献，不辜负党和人民的期望和重托。

编者

2024年3月

习近平总书记在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出重要指示，要求年轻干部要自觉做党的创新理论的笃信笃行者，自觉做对党忠诚老实的模范践行者，自觉做矢志为民造福的无私奉献者，自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者，自觉做良好政治生态的有力促进者。本书围绕习近平总书记提出的“五个自觉”展开论述，旨在帮助广大读者理解和把握“五个自觉”的核心要义、实践要求，积极践行“五个自觉”，奋力跑好历史的接力棒。

作者简介

蒋成会，中共重庆市委党校（重庆行政学院）副教授，法学博士，主要从事马克思主义党的学说与党的建设教学和研究，尤其擅长执政党建设理论研究。在《党建》《党的文献》《理论视野》等刊物发表文章50余篇，主持、主研国家社科基金项目3项、省部级重大项目10余项，主编、参编著作20余部。

张荣臣，中共中央党校（国家行政学院）党建部教授、博士生导师。长期从事对马克思主义党的学说与党的建设问题的研究，尤其是在马克思主义党的学说史和马克思主义党的学说经典著作、文献的研究上，在党群关系和党的作风建设的研究上有其深入的思考和学术厚度。

第一章

自觉做党的创新理论的笃信笃行者/1

一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想

凝心铸魂/3

二、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵/11

三、切实提升马克思主义理论水平和运用能力/31

第二章

自觉做对党忠诚老实的模范践行者/47

一、旗帜鲜明讲政治/49

二、着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力/56

三、严守党的政治纪律和政治规矩/87

四、说老实话、办老实事、做老实人/97

五、始终同党中央保持高度一致/105

第三章

自觉做矢志为民造福的无私奉献者/111

一、始终把人民放在心中最高位置/112

二、树立和践行正确政绩观/118

三、走好新时代党的群众路线/126

四、提高做群众工作的本领/132

五、用心用情用力解决群众急难愁盼问题/137

六、不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感/140

第四章

自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者/149

一、锐意改革创新/151

二、敢于善于斗争/160

三、愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、

善接烫手的山芋/172

• 在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面/182

第五章

自觉做良好政治生态的有力促进者/199

一、发扬彻底的自我革命精神/201

二、节俭朴素、谦逊低调/206

三、坚决反对形式主义、官僚主义/212

四、坚决反对特权思想和特权行为/219

五、永葆共产党人清正廉洁的政治本色/225

后记/235

习近平总书记在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出重要指示，要求年轻干部要自觉做党的创新理论的笃信笃行者，自觉做对党忠诚老实的模范践行者，自觉做矢志为民造福的无私奉献者，自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者，自觉做良好政治生态的有力促进者。本书围绕习近平总书记提出的“五个自觉”展开论述，旨在帮助广大读者理解和把握“五个自觉”的核心要义、实践要求，积极践行“五个自觉”，奋力跑好历史的接力棒。

作者简介

蒋成会，中共重庆市委党校（重庆行政学院）副教授，法学博士，主要从事马克思主义党的学说与党的建设教学和研究，尤其擅长执政党建设理论研究。在《党建》《党的文献》《理论视野》等刊物发表文章50余篇，主持、主研国家社科基金项目3项、省部级重大项目10余项，主编、参编著作20余部。

张荣臣，中共中央党校（国家行政学院）党建部教授、博士生导师。长期从事对马克思主义党的学说与党的建设问题的研究，尤其是在马克思主义党的学说史和马克思主义党的学说经典著作、文献的研究上，在党群关系和党的作风建设的研究上有其深入的思考和学术厚度。

第三章

自觉做矢志为民造福的无私奉献者

为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。让人民生活幸福是“国之大者”。《中国共产党章程》指出，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。年轻干部要切实解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”这一重大问题，在推动事业发展中追求“我将无我、不负人民”的崇高精神境界。习近平总书记在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出重要指示强调：“要自觉做矢志为民造福的无私奉献者，始终把人民放在心中最高位置，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，提高做群众工作的本领，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

一、始终把人民放在心中最高位置

2023年12月31日，国家主席习近平在北京发表二〇二四年新年贺词，贺词饱含对广大人民群众的深情。他指出：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，是家事也是国事，大家要共同努力，把这些事办好。”2007年4月17日，冒着大雨，时任上海市委书记的习近平同志来到静安区江宁路社区（街道）党员服务中心调研。“书记，这个送给您留个纪念吧！”一位老阿姨在习近平同志参观活动室时说，这只棕色编织牛是居民的手工作品。“哦！我知道了，你是要我做服务人民的孺子牛！”

习近平同志接过来，会心一笑。习近平同志听出的是人民嘱托。2021年春天，广西桂林毛竹山村，习近平总书记来到村民王德利家做客。“总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。”“我忙就是忙这些事，‘国之大者’就是人民的幸福生活。”顶风雪、冒酷暑，踏泥泞、翻山沟，在福建宁德，带头沉下身到最偏远、最困难的地方；在浙江，面对超强台风，坐上冲锋舟直奔被困地区。担任党的总书记，从黄土地到黑土地、从吕梁山区到罗霄山脉、从零下十几摄氏度到海拔4000米，足迹遍及大江南北，一串串步履不停的坚实脚印，见证着习近平总书记矢志不渝、躬身为民的赤子情怀。

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”中国共产党始终把人民放在心中最高位置，是中国共产党始终不变的情怀，年轻干部必须始终牢记这一点。始终把人民放在心中最高位置，就要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。这既是中国共产党的优良传统，也是今天强调政治安全所要求的。2022年10月，在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记郑重宣示：“想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。”2023年11月10日，在北京门头沟区妙峰山镇水峪嘴村考察灾后恢复重建工作时，习近平总书记对大家说，共产党是为人民服务的党，永远把老百姓放在心中最高位置。身为党员干部，人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败斗争，之所以力度空前，就是因为中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，对党来说，不得罪腐败分子，就必然会得罪人民。同时，全党必须面对一个问题，那就是：是怕得罪成百上千的腐败分子，还是怕得罪十几亿人民？如果不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十几亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账！

始终把人民放在心中最高位置，就要求我们树立历史是人民创造的观点。人民是历史发展的主体，是推动社会变革的决定性力量。2024年两会期间，面对在场的全国人大代表，习近平总书记强调：“要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。”中国共产党自诞生之日起就自觉地认定自己是人民为实现特定历史时期特定目标任务的工具，真诚带领人民为实现共产主义理想而不懈奋斗，取得了革命、建设和改革一个又一个伟大胜利。站在新时代这一全新历史起点上，加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治。要始终坚持人民的利益高于一切。党和国家一切工作的根本出发点就是实现和发展人民群众的利益，党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。过去是这样，将来也是这样。

始终把人民放在心中最高位置，就要坚持以人民为中心。立党为公、执政为民，树立真挚的人民情怀，把人民放在心中最高位置，始终相信人民，紧紧依靠人民，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。从“人民有所呼、改革有所应”到“让发展成果更多更公平惠及全体人民”，从“功在当代、利在千秋”的生态文明建设到以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱……习近平总书记把群众意见视作“一把最好的尺子”，始终坚持人民至上，与人民同呼吸、共命运、心连心。“我几年前来过雄安，还是挂念这个地方。特别是回迁群众，涉及几十万人，想看看他们现在生活怎么样了。”2023年5月，习近平总书记来到雄安新区，专程前往容东片区南文营社区，对于回迁群众的老有所养、衣食住行等情况，细细问、认真瞧。

2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察，他走到哪儿，都惦念着让老百姓过上好日子：田埂上，细问土地的流转承包是否惠农、盐碱地的改造模式能否复制；沙地里，思索着光伏产业的发展是否可以实现多元经济的共赢……在新时代新征程上，年轻干部要把对党负责和对人民负责高度统一起来，想问题、作决策、办事情都从人民利益出发，崇尚实干、勤政为民，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

始终把人民放在心中最高位置，就要保障全体人民共享改革发展的成果，追求全体人民共同富裕。党的十八届五中全会提出新发展理念，其中的共享发展理念，就是强调坚持由人民全面享有改革发展成果。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国人民的共同期盼，是中国共产党的百年夙愿与追求。党的十九届五中全会首次提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。吉林梨树县卢伟农机农民专业合作社里，听到乡亲们列举入社后得到的实惠，习近平总书记十分高兴：“在奔向农业现代化的过程中，合作社是市场条件下农民自愿的组织形式，也是高效率、高效益的组织形式。”宁夏贺兰县稻渔空间乡村生态观光园里，看到昔日的稻田变成了产业园区，习近平总书记叮嘱：“发展乡村产业，一定要突出农民主体地位，始终把保障农民利益放在第一位，不能剥夺或者削弱农民的发展能力。不能把农民土地拿走了，干得红红火火的，却跟农民没关系。要共同致富。”

在新发展阶段，我们要扎实推动共同富裕，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，如此才会有正确的发展观、现代化观。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。《中国共产党章程》明确提出，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

始终把人民放在心中最高位置，就要坚持人民至上、生命至上。2020年，面对突如其来的新冠疫情，党中央统揽全局、果断决策，以非常之举应对非常之事。党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，第一时间实施集中统一领导。生命至上，集中体现了中国人民深厚的仁爱传统和中国共产党人以人民为中心的发展思想。“爱人利物之谓仁。”疫情无情人有情。人的生命是最宝贵的，生命只有一次，失去不会再来。在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价，因为中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。为了保护人民生命安全，我们什么都可以豁得出来！从出生仅30多个小时的婴儿到100多岁的老人，从在华外国留学生到来华外国人员，每一个生命都得到全力护佑，人的生命、人的价值、人的尊严得到悉心呵护。

这是中国共产党执政为民理念的最好诠释！这是中华文明人命关天的道德观念的最好体现！这也是中国人民敬仰生命的人文精神的最好印证！

始终把人民放在心中最高位置，就要下大气力解决好人民群众切身利益问题。习近平总书记反复强调：“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和打击。”比如，维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。再比如，要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快。对涉众型经济案件受损群体，要坚持把防范打击犯罪同化解风险、维护稳定统筹起来，做好控赃控人、资产返还、教育疏导等工作。要继续推进扫黑除恶专项斗争，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下功夫。要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，增强人民群众安全感。要推进社会治理现代化，坚持和发展“枫桥经验”，健全平安建设社会协同机制，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。这些领域、这些内容，都是涉及群众切身利益的工作，必须以一枝一叶总关情的情怀去做好。