城市社区治理(第2版)
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广东东莞
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作者邱梦华 编
出版社清华大学出版社
ISBN9787302527534
出版时间2019-09
装帧平装
开本16开
定价45元
货号1201950772
上书时间2024-11-30
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目录
第一篇
第1章社区与社区治理3
1.1社区概述3
1.1.1社区的内涵及其演变3
1.1.2社区的构成要素与分类7
1.1.3西方社区建设的兴起与发展10
1.1.4中国社区建设的发展历程12
1.1.5中外社区的性质及其变迁16
1.2社区治理20
1.2.1治理及其与“管理”的区别21
1.2.2社区治理的内涵与基本原则22
1.2.3社区治理的主体与内容24
【本章小结】26
【关键词】27
【自测题】27
【思考题】27
第2章社区治理的理论基础33
2.1治理理论33
2.1.1治理理论的基本内容33
2.1.2治理理论的社区应用36
2.1.3社区治理理论的有限性38
2.2基层民主理论39
2.2.1基层民主理论的基本内容39
2.2.2城市社区民主43
2.2.3社区民主理论研究的局限性45
2.3社会资本理论46
2.3.1社会资本理论的基本内容46
2.3.2社会资本理论的社区应用49
2.3.3社区社会资本理论的有限性50
【本章小结】51
【关键词】52
【自测题】52
【思考题】52
第二篇
第3章社区治理体制59
3.1社区治理体制的含义59
3.1.1体制与制度、机制的辨析59
3.1.2社区治理体制的内涵60
3.2中国城市社区治理体制的历史沿革60
3.2.1单位制概述61
3.2.2身陷困境的街居制62
3.2.3浮出水面的社区制66
3.3中国社区治理体制改革69
3.3.1中国社区治理体制改革的必要性69
3.3.2构建新型社区治理体制的原则70
3.3.3社区治理体制改革的总体框架72
【本章小结】74
【关键词】75
【自测题】75
【思考题】75
第4章社区治理模式79
4.1社区治理模式的内涵及构成要素79
4.1.1社区治理模式的内涵79
4.1.2社区治理模式的构成要素80
4.2社区治理模式的国际经验81
4.2.1国外社区治理的主要模式81
4.2.2西方国家社区治理模式的特点87
4.3中国社区治理的实践模式89
4.3.1中国几种典型的社区治理模式90
4.3.2中国社区治理的基本经验99
4.3.3中国社区治理模式的发展趋势101
【本章小结】103
【关键词】103
【自测题】103
【思考题】104
第三篇
第5章社区党政组织：社区党组织与街道办事处109
5.1政府主导型的社区治理109
5.1.1当前中国社区治理政府主导的必要性109
5.1.2中国社区治理中政府的作用111
5.2社区党组织112
5.2.1社区党组织的发展历程与角色定位112
5.2.2社区党建工作的发展实践114
5.2.3社区党建工作中存在的问题118
5.2.4新形势下加强社区党建的途径119
5.3街道办事处121
5.3.1街道办事处的历史沿革与角色定位121
5.3.2基层行政工作的发展实践124
5.3.3基层行政工作中存在的问题128
5.3.4完善基层行政工作的思考130
【本章小结】133
【关键词】133
【自测题】133
【思考题】134
第6章社区自治组织：社区居民委员会与业主委员会138
6.1社区自治与社区治理138
6.1.1社区自治的内涵与要素138
6.1.2社区治理中两个自治组织的异同140
6.2社区居民委员会141
6.2.1居民委员会的历史沿革与角色定位142
6.2.2居民委员会的“准行政化”运作144
6.2.3居委会“去改革化”改革及其效果146
6.2.4完善居民委员会功能发挥的建议148
6.3社区业主委员会150
6.3.1业主委员会的发展历程与角色定位150
6.3.2业主委员会的维权式运作152
6.3.3业主委员会的自治式运作155
6.3.4促进业主委员会功能发挥的对策158
【本章小结】159
【关键词】160
【自测题】160
【思考题】160
第7章社区社会组织：外生性社会组织与内源性社会组织163
7.1社会组织与社区治理163
7.1.1社区社会组织的定义、特征与分类163
7.1.2社区社会组织的发展历程166
7.1.3基层治理中社区社会组织的作用168
7.2社区外生性社会组织169
7.2.1社区外生性社会组织的发展实践170
7.2.2社区外生性社会组织参与社区治理172
7.2.3促进社区外生性社会组织发展的对策176
7.3社区内源性社会组织179
7.3.1社区内源性社会组织的发展实践180
7.3.2社区内源性社会组织参与社区治理182
7.3.3促进社区内源性社会组织发展的对策185
【本章小结】186
【关键词】187
【自测题】187
【思考题】187
第8章社区治理的社会基础：居民参与192
8.1居民参与和社区治理192
8.1.1居民参与的内涵192
8.1.2社区建设中居民参与的历程194
8.1.3居民参与对社区治理的意义195
8.2居民参与的发展现状197
8.2.1居民参与的主体与内容197
8.2.2居民参与的方式与机制199
8.2.3居民参与的意愿及影响因素202
8.3居民参与社区治理中的问题及原因204
8.3.1居民参与社区治理中存在的问题204
8.3.2阻碍居民参与社区治理的原因206
8.4促进居民参与社区治理的思路与对策207
8.4.1居民参与的条件207
8.4.2激发居民参与210
8.4.3促进居民参与社区治理的具体举措211
【本章小结】213
【关键词】214
【自测题】214
【思考题】214
第四篇
第9章社区公共事务223
9.1公共事务与公共物品概述223
9.1.1公共物品的内涵224
9.1.2公共物品的分类225
9.1.3公共物品的供给选择226
9.2社区公共事务治理229
9.2.1中国社区公共事务治理的变化229
9.2.2社区公共事务治理的理念231
9.2.3社区公共事务分类治理233
【本章小结】240
【关键词】241
【自测题】241
【思考题】241
内容摘要
本书先梳理了社区治理的概念界定与理论基础，并从纵向的历史维度描述了中国社区治理体制的变迁，从横向的区域维度分析了中外社区治理模式的异同；进而分别从“政府主导、社区自治、社会协同、居民参与”四个角度切入，对社区治理主体包括社区党政组织、社区自治组织、社区社会组织、社区居民展开了系统的研究；最后，提出社区治理的内容是社区公共事务，多元主体应基于合作对社区公共事务进行分类处理。
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