政府预算与管理
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广东东莞
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作者陈庆海 主编 著
出版社厦门大学出版社
ISBN9787561550250
出版时间2014-04
装帧平装
开本16开
定价42元
货号1200997643
上书时间2024-11-24
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商品详情
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目录
第一章 政府预算与管理概述
第一节 政府预算的起源与发展
第二节 政府预算的概念及特征
第三节 政府预算政策与有效管理原则
第四节 政府预算分类与政府预算体系
第五节 政府预算职能与作用
第六节 政府预算过程
第七节 政府预算管理及管理职权划分
本章小结
案例
思考题
第二章 政府预算理论
第一节 渐进预算理论
第二节 公共选择预算理论
第三节 政策过程理论
第四节 预算支出增长理论
本章小结
案例
思考题
第三章 政府预算收支分类
第一节 政府预算收支分类概述
第二节 我国政府预算收支分类科目改革的历程
第三节 现行政府收支分类科目
本章小结
案例
思考题
第四章 政府预算编制与管理
第一节 我国政府预算编制的原则、依据和主体
第二节 政府预算编制的内容、方法和程序
第三节 政府预算编制的准备工作
第四节 政府预算收支测算的方法及应用
第五节 政府预算主要收入测算
第六节 政府预算一般支出的测算
第七节 我国部门预算的编制
第八节 我国政府预算的编制
第九节 基金预算的编制
第十节 国有资本经营预算的编制
本章小结
案例
思考题
第五章 政府预算的审批与管理
第一节 政府预算审核、审批、批复的意义
第二节 政府预算的审核、审批、批复
第三节 政府预算审查报告
第四节 我国政府预算立法审批的完善
本章小结
案例
思考题
第六章 政府预算执行与管理
第一节 政府预算执行概述
第二节 政府预算收入执行及管理
第三节 政府预算支出执行及管理
第四节 政府预算执行中的调整
第五节 政府预算执行分析
本章小结
案例
思考题
第七章 政府决算与管理
第一节 政府决算概述
第二节 政府决算编制与管理
第三节 政府决算的审查与批准
本章小结
案例
思考题
第八章 政府预算绩效评价
第一节 政府预算绩效评价概述
第二节 我国政府预算绩效评价的现状、问题与完善
第三节 我国政府预算绩效考评的内容
第四节 我国中央部门预算绩效考评实施情况――以国家林业局为例
本章小结
案例
思考题
第九章 政府预算管理体制
第一节 国家预算管理体制概述
第二节 1950一1993年我国政府预算管理体制的演进过程
第三节 分税制预算管理体制
本章小结
案例
思考题
第十章 国库制度与管理
第一节 国库制度概述
第二节 西方国家国库制度介绍
第三节 我国国库管理制度改革
第四节 国库集中收付制度内容
第五节 我国《国家金库条例》内容简介
本章小结
案例
思考题
第十一章 政府采购与管理
第一节 政府采购概述
第二节 政府采购基本流程
第三节 政府采购预算
第四节 政府采购方式及其程序
本章小结
案例
思考题
第十二章 政府预算监督与管理
第一节 政府预算监督概述
第二节 政府预算监督的内容和方法
第三节 政府预算的立法机关监督
第四节 政府预算的审计监督
第五节 政府预算的舆论监督
第六节 政府预算监督制度国际比较
本章小结
案例
思考题
第十三章 政府预算管理信息系统
第一节 我国政府财政信息系统建设概述
第二节 我国政府财政管理信息系统的框架
第三节 政府预算编制的信息管理系统
第四节 政府预算执行的信息管理系统
本章小结
案例
思考题
参考文献
内容摘要
陈庆海编著的《政府预算与管理》以社会主义市场经济理论为指导，广泛吸收政府预算与管理方面的最新理论研究成果，以《中华人民共和国预算法》、《<中华人民共和国预算法>实施条例》和《政府预算收支分类科目》等法规为依据，充分展示我国政府预算与管理的实践内容。内容安排上，具有理论性与实践性相结合、现实性与前瞻性相结合、定性阐述与定量分析相结合的特点。考虑到绩效预算理念在政府预算实践中的广泛深入发展，信息技术在政府预算与管理中的广泛应用，《政府预算与管理》单独安排了政府预算绩效评价与政府预算管理信息系统两章内容。同时每一章均配备相应的案例分析，以加强对知识的深入理解。
精彩内容
1.对中间投票人的界定较为模糊。中间投票人模型假定中等收入水平的人就是中间投票者，这种替代使得资料收集较为方便。如果投票人拥有一致的偏好，收入与期望的预算支出之间存在一种单调的函数关系，中间投票者就是拥有中等收入的个人。但是，假如预算支出的需求量与收入之间不是单调的函数关系，或者投票人的偏好差异大，我们就不能用这种方法来界定中间投票人。此外，运用中间收入者替代中间投票人，这是以收入分布和政策偏好相一致为假设基础的。收入可以作为政策偏好分类的一种依据，但是，还有其他显示偏好的指标，比如：年龄、教育程度等。虽然收入分布和政策偏好有着很多重合的地方，但二者并不完全一致。显然，在某些特定的地区，中间投票人并不是中间收入者，这大大限制了中间投票人模型的适用性。
2.中间投票人模型只能用于解释和预测运用投票程序来进行预算决策时的预算结果，这就意味着作为一个预算模型，其解释范围比渐进主义模型狭窄得多。
3.中间投票人模型对投票中的备选主题和表决程序做了极其严格的理论假设，只有满足这些假设条件时，投票才会有连续一致的结果。但是，在现实条件下，这些假设条件是很难满足的。（1）虽然预算支出决策具体表现为更多或更少的预算资金，但是这些资金往往是和各种各样的政府活动和项目联系在一起的。（2）尽管许多学者坚持认为，对于预算决策而言，投票人的偏好非常类似于单峰偏好，但当某些投票人采取“要么全有，要么全无”的策略时，这会影响到投票的传递性。比如，把公共教育支出分为高、中、低三个档次。有些人支持较高的公共教育支出，因为他们希望其子女受到良好的教育。但他们的第二个选择也许是送他们的孩子去私立学校（对应的是较低的公共教育支出），第三个选择才是中等公共教育支出。这种形式的偏好和多数投票规则结合在一起，会导致“循环投票”等问题。（3）在实际的公共决策投票当中，像投票议程设置、富有经验的投票、投票交易以及互投赞成票等现象普遍存在，而且和直接民主制相比，这些投票策略行为在代议民主制中发生的可能性更大。（4）该模型隐含的假设条件是所有投票人都参加了投票，而这也是很不现实的。
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