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日本地方自治

48.36 39 九五品

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作者(日)礒崎初仁,(日)金井利之,(日)伊藤正次 著,张青

出版社社会科学文献出版社

ISBN9787509715956

出版时间2010-08

版次1

装帧平装

开本16开

纸张胶版纸

页数290页

字数99999千字

定价39元

上书时间2024-04-24

栾奕崇光

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品相描述:九五品
商品描述
基本信息
书名:日本地方自治
定价:39元
作者:(日)礒崎初仁,(日)金井利之,(日)伊藤正次 著,张青
出版社:社会科学文献出版社
出版日期:2010-08-01
ISBN:9787509715956
字数:265000
页码:290
版次:1
装帧:平装
开本:20开
商品重量:
编辑推荐
本书阐述了日本地方自治的全貌,对日本地方分权的实践进行了深入探讨,书中既有对地方自治的理性探讨,也简要介绍了其发展历程,其地方自治的发展很有借鉴意义。     本书适合政府决策者,社会学、政治学等专业学者、研究者,高校相关专业师生等阅读参考。
内容提要
本书三位作者在日本行政法理论界及实务界享有极高威望,代表了当代日本行政学研究水平。作者具体从制度论、机构论、政策论、管理论、居民论五个方面展开,在理解地方自治制度的基本框架和理念的基础上,把握在框架下开展的政策活动,并阐述支撑这些政策活动的组织的样态,探讨了自治体与市民的关系。本书不仅对其历史进行了简要的梳理,也从长期性、结构性视角分析日本地方自治制度的精髓及趋势。其地方自治的发展很有借鉴意义。
目录

作者介绍
国家(总务省、财务省)强烈要求自治体实施“均衡原则”。更准确地说就是要求采纳不超过国家公务员平均水平这种“劣等待遇”。地方财政计划中,工资费用是按照与国家同样标准计算的。此外,根据拉斯佩耶斯指数,进行国家和各自治体的综合性工资水平比较。该指数是假定学历、工作年数类别的职员构成与国家相同,计算出平均薪金,将国家设为100而得出的指数。对拉斯佩耶斯指数高的自治体,进行指导和制裁(限制发债、纳税减额)。通常,在财政困窘期,国家进行统制非常有效果。     自治原则    如果自治原则优先,那么自治体间的工资等也会多样化。以自夏至秋的“人事院劝告”、“人事委员会劝告”为背景,在秋季,行政当局确定工资调整草案。其后,当局和职员工会进行工资谈判,将共识结果作为条例案,提交12月的议会审议。由于“工资问题属于当局(首长).职责”这种意识强烈,因此议会基本上多是追认当局的方针。工资的调整依赖于当局和工会方双方的角力。劳资双方的密室谈判,催生了不透明的惯例。但是,对于自治体职员的工资等,居民、媒体保持着强烈关注。因此,在居民的抑制工资要求、运动等背景下,当局方面也会面临劳资谈判。特别是灰色收入等丑闻暴露后,调整的趋势愈发加强。劳资自治和居民自治相互争斗。近年,随着财政状况日益严峻等,也出现了以低于“人事委员会劝告”的水平达成工资谈判的情况。    工资表    每个职员的工资管理通常以“工资表”为中心开展。很多府县使用国家的“行政职薪俸表(一)”,因此,国家的工资制度(薪俸表)容易影响自治体的工资制度。不同职员集团适用不同的工资表。 ……
序言

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