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作者许琳、吴玉锋、任行、翟绍果、许琳、吴玉锋、任行 编
出版社清华大学出版社
出版时间2022-09
装帧平装
上书时间2024-07-14
天下苍生,社保为重。社会保障通过互助、共济、合作与共享追求公平、化解风险和提高福祉。本
书由西北大学社会保障团队齐心协力精心打造,以“社保小故事―社保小理论―社保小内容―社保小讨
论”为框架主线,共10 章内容,从社会保障的原生画像与历史全貌、制度框架与体系内容、管理运营
与服务递送、制度改革与发展趋势等方面讲述社会保障的前世今生和精彩故事,分享社会保障的思想光
芒和体系内容,探讨社会保障的政策议题和热点话题。
本教材主要面向普通高等学校经济类、管理类、社会学类各专业本科生,也适用于社会保障专业、
人力资源管理专业等本科生、研究生,以及从事人力资源管理、社会保障、社会工作等的在职人员和对
社会保障有兴趣的其他人士。
翟绍果,西北大学公共管理学院教授、博导,多伦多大学卫生政策、管理与评估研究所访问学者(2014.12-2015.12),主要研究领域是社会保障和公共管理。目前兼任西北大学公共管理学院科研副院长、全国基层政权建设与社区治理专家委员会委员、中国社会保障学会青年委员会副主任委员和医保专委会委员与养老服务分会理事、中国社会学会社会发展与社会保障专委会理事、劳动经济学会保险福利分会常务理事、陕西省软科学研究会常务理事、陕西省卫生经济学会理事等。
许 琳:教授,硕士生导师,西北大学社会保障专业负责人。中国社会保障学会理事,残疾人事业发展研究会常务理事、中国劳动学会劳动科学教育分会常务理事、中国社会保险学会理事、中国社会福利协会理事、陕西省慈善协会理事、陕西省残疾人事业发展研究院专家委员会委员等。主要研究方向为弱势群体社会保障。已主持国家社会科学基金项目4项,省部级等各项科研课题20余项,出版专著、著作和教材14部,发表学术论文100余篇。
吴玉锋:副教授,管理学博士,硕士生导师,中国社会学会经济社会学理事,西北大学公共管理学院社会保障学系系主任。研究方向为公共管理、社会学与社会保障。西北大学“青年学术英才支持计划”人选,西北大学“养老保障与乡村治理研究团队”首席专家,西北大学优秀教师。担任《人口与发展》和《中国经济问题》CSSCI期刊匿名评审专家。主持国家社会科学基金、教育部人文社会科学基金、中国老龄协会项目和农业农村部项目等。
任 行:讲师,经济学博士,主要研究方向为养老保险理论与政策。参编专著《退休意愿、退休政策与退休准备》与《两岸四地养老保险制度比较与可携性研究》,在《Journal of Aging & Social Policy》《International Journal for Equality in Health》《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》等SSCI与CSSCI期刊发表论文数十篇。作为主要参与人参与国家社科基金重大项目、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目等与省部级项目数十项,获得全国保险与社会保障优秀博士生学术论坛二等奖、第一届中国社会保障理论与政策论坛二等奖、陕西高等学校人文社会科学研究优秀成果一等奖等奖项。
第1章 合作秩序与国家公器:初识社会保障 1
1.1 社保小故事:“出入相友、守望相助、疾病相扶持” 1
1.2 社保小理论:哲学社会科学的研究逻辑 2
1.3 何为社会保障:基于合作秩序的风险化解机制 4
本章回顾 6
思考题 6
即测即练 6
第2章 公民权利与国家治理:社会保障的前世今生 7
2.1 社保小故事:拯救不列颠――从伊丽莎白到贝弗里奇 7
2.2 社会保障制度的萌芽:英国《济贫法》 9
2.3 现代社会保障制度的形成:德国《疾病社会保险法》 12
2.4 社会保障制度的发展:美国《社会保障法》 14
2.5 现代社会保障制度的成熟与完善:福利国家 15
2.6 社会保障制度的改革与完善:从社会建设到民生治理 17
2.7 社保小讨论:“铁血宰相”的“温柔面”――德国社会保障制度的起源 21
本章回顾 24
思考题 25
即测即练 25
第3章 扶危济贫与普适共济:作为兜底性保障的社会救助 26
3.1 社会救助小故事:从“收容遣送”到“街角曙光” 26
3.2 社会救助小理论:从结构性贫困到赋权增能 28
3.3 社会救助项目的内容 31
3.4 社会救助的管理体系 41
3.5 社会救助小讨论:中国古代社会救助措施的形成发展 47
本章回顾 50
思考题 51
即测即练 51
第4章 权责一致与风险共担:作为基础性保障的社会保险 52
4.1 社会保险小故事:我们退休后靠什么养老? 52
4.2 社会保险小理论:生命周期与合作收益 56
4.3 老有所养:代际更替稳固安全的养老保险 61
4.4 病有所医:化解疾病健康风险的医疗保险 66
4.5 伤有所偿:分担因工伤残责任的工伤保险 83
4.6 业有所属:分担失业风险的就业保障 89
4.7 生有所保:分担生育风险的生育保险 95
4.8 残有所助:分担失能风险的护理保险 98
4.9 社会保险小讨论:数字时代的社会保险 103
本章回顾 106
思考题 107
即测即练 107
第5章 民生福祉与普惠共享:作为叠加性保障的社会福利 108
5.1 社会福利小故事:彩票基金去向何方 108
5.2 社会福利小理论:内涵特征与模式分野 110
5.3 面向全体公民的公共福利 114
5.4 面向弱势群体的特殊福利 118
5.5 面向劳动者的职业福利 129
5.6 社会福利小讨论:如何避免公共福利的“面子工程” 139
本章回顾 142
思考题 143
即测即练 143
第6章 志愿公益与社会共助:作为补充性保障的慈善公益与保险年金 144
6.1 慈善公益小故事:为什么会有“水滴筹”? 144
6.2 慈善公益小理论:交往理性与公益行为 146
6.3 慈善事业:社会资源的第三次分配 149
6.4 年金保险:养老保险第三支柱的新模式 156
6.5 养老金融:资本市场中养老资源的新整合 158
6.6 慈善公益小讨论:如何更好地发展补充养老保险? 161
本章回顾 163
思考题 164
即测即练 164
第7章 制度规范与行为约束:社会保障经办管理与基金运营 165
7.1 社保小故事:最多跑一次 165
7.2 社保小理论:“委托―代理”与公共治理 167
7.3 社会保障的管理体制与经办体系 172
7.4 社会保障基金的投资运营与监管 183
7.5 社保小讨论:新经济、新业态与社会保障经办创新 191
本章回顾 192
思考题 193
即测即练 193
第8章 制度支持与服务可及:社会保障服务的需求与递送 194
8.1 社保小故事:三国老人话养老 194
8.2 社保小理论:社会网络-社会资源-社会资本-社会服务 195
8.3 全生命周期健康养老服务 197
8.4 公共健康治理与全民健康管理 204
8.5 化解失能困境的护理服务 215
8.6 社保小讨论:健康老龄化下医养护融合发展 220
本章回顾 222
思考题 223
即测即练 223
第9章 制度形态与社保丛林:全球社会保障制度概览 224
9.1 社保小故事:为什么世界上没有完全相同的两种社会保障制度? 224
9.2 福利国家型的社会保障制度 226
9.3 社会保险型的社会保障制度 231
9.4 储蓄保险型的社会保障制度 234
9.5 典型国家社会保障制度改革与社会保障多元化发展 240
9.6 社保小讨论:各国社会保障制度对中国有何借鉴? 249
本章回顾 252
思考题 253
即测即练 253
第10章 未来之路与价值选择:走向更加公平的社会保障 254
10.1 人类社会保障的基本理念与基本模式 254
10.2 全球视野下中国社会保障未来趋势 257
10.3 走向更加公平的社会保障 262
本章回顾 263
思考题 264
即测即练 264
参考文献 265
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