构建我国企业发展基本政策

图书标准信息

• 作者 张文魁
• 出版社 中国财政经济出版社
• 出版时间 2021-10
• 版次 1
• ISBN 9787522307589
• 定价 78.00元
• 装帧 其他
• 开本 其他
• 纸张 胶版纸
• 页数 416页
• 字数 220千字

【内容简介】

本书梳理了我国企业发展政策的历程和政策主题的变迁，分析了改革开放前的路线性区分、战略性倾斜政策，二十世纪八九十年代搞活和改革国有企业的政策，二十一世纪以来逐渐成型的促使各类所有制企业平等竞争的政策，并将聚焦点定格在十八届三中全会到十九届四中全会这段时期里形成的“三公一平一同”方针，构建我国企业发展基本政策。
  在探讨构建我国企业发展基本政策时，重点讨论了如下几个方面的问题：
  一是探讨国有经济布局和国有企业资本结构调整。
  二是对不适于“三公一平一同”政策的少数领域、少数企业和少数行为进行规范化排除。少数行业和技术领域，可以将外资企业排除在平等竞争之外，这是国际惯例。极少数领域全部由国有企业运营或由国有企业占大多数市场份额，将非国有企业排除在平等竞争之外，也是可以的。对中小微企业实行倾斜性扶持，也可视为“吃偏饭”、在“公平竞争”大方针中开“小口子”，但这也是国际惯例。还有一些行为，譬如地方政府在招商引资中，对特定企业实行特殊优惠政策，似乎不符合“三公一平一同”，但其他国家也不排斥此类政策，关键是要纳入透明化、法治化轨道。
  三是要构建一套政策来有效激发人们殖产创新和提升效能的精神，特别是企业家精神。
  综合来看，我国比较完整的企业发展基本政策，应该是“三公一平一同，调整排除激发”。
  本书稿对“三公一平一同，调整排除激发”的每项内容进行了详尽剖析，结合理论探讨和国内实情、国际经验，提出了政策改进的空间，建言了政策改进的方向。

【作者简介】

张文魁，现任国务院发展研究中心企业研究所副所长、研究员，国有企业改革基础领域首席专家。曾参与国务院发展研究中心与世界银行合作课题“2030年的中国”。

【目录】

章 认识企业发展政策

一、什么是企业发展政策

（一）企业发展政策的肇始

（二）企业发展政策不应被淡忘

二、企业发展政策比宏观政策和产业政策更重要

（一）缺乏强劲企业基础的宏观政策和中观政策难奏其效

（二）当今时代的企业发展政策具有关键意义

三、我国企业发展政策的沿革

（一）延安时期的一则企业发展政策

（二）新中国成立后改革前的企业发展政策

（三）改革开放启动新的企业发展政策

四、改革开放以来我国企业发展政策主题的变化

（一）搞活和改革国有企业

（二）接纳和促进非国有企业发展

（三）处理不同所有制企业之间的竞争关系

……