试论海南自由贸易港 9787544393232

  该书是海南自贸港系列丛书中的一本。是作者2018 年以来主持和参与了多项以海南自贸试验区和自贸港为主题的研究项目，积累了一批相关研究成果。该书编入了其中部分报告和文章，主要内容分为六章。章介绍了自贸园区和自贸港概念，对 自贸区（港）建设的国际经验做了比较；第二章总结了我国自贸试验区开放创新的进展和成效，对新时期自贸试验区在我国扩大对外开放、改善营商环境、加大风险防控能力建设等领域继续发挥试验田作用的重要性进行了论证；第三章主要讨论的是海南自贸试验区总体方案实施面临的国内外形势和有关政策问题，后部分给出了破解政策难题的若干建议；第四章服务于从自贸试验区走向海南自贸港的实践需要，梳理了制定行动方案需要关注的认识问题和主要思路；第五章在评估加快海南自贸港建设必要性和有利条件基础上，对建立海南自贸港制度和政策体系的时间表、路线图进行了初步探讨；第六章对全球服务贸易形势、我国推进服务贸易高质量发展面临的机遇和挑战做出了研判，明确了海南自贸港服务贸易自由化制度建设的阶段性目标和推进步骤。除了上述内容 之外，本书还在各章结尾，作者将一年多来撰写的部分相关文章，作为专题报告附在其后，供读者阅读参考。

赵晋平

国务院发展研究中心研究员，兼任国务院参事室自贸试验区建设研究中心研究员、海南省自由贸易试验区(自由贸易港)建设咨询委员会专家委员，国研智库首席经济学家，海南省开放型经济研究院名誉院长。

主要研究领域包括宏观经济、国际经济、国际贸易和投资、对外开放、区域贸易协定、“一带一 路”合作、自由贸易试验区和自由贸易港等。先后出版著作20多部，在《管理世界》《人民日报》《国际贸易》等报刊发表文章300余篇。多项研究成果获中国发展研究奖、商务部经贸政策研究著作奖、安子介国际贸易研究奖、上海市决策咨 询研究优秀成果奖等省部级奖。2001年获国务院特殊津贴奖励，2009年2月23日为第十七届中央政治局第十二次集体学习作“世界经济形势与推动我国经济又好又快发展”专题讲解。

引 言  从“试验田”向更高水平开放形态的新跨越

章 自由贸易港的内涵与国际经验比较

节 探索建设中国特色自由贸易港的意义

第二节 自由贸易区 （港） 的概念与比较

第三节 自由贸易港建设的国际经验

第四节 我国设立自由贸易港的地域条件

第五节 推进自由贸易港建设的重要举措

第六节 海南自贸港建设对香港的影响

第二章 自由贸易试验区开放创新的新进展与新要求

节 我国自贸试验区开放创新的显著成效

第二节 高质量发展对高水平开放的新要求

第三节 打造高水平开放“试验田”和新高地的重要举措

专题2-1 让自贸试验区成为吸引外资的“强磁场”

专题2-2 努力形成更高层次改革开放新格局

专题2-3 进口市场开放对高质量发展的积极作用

试论海南自由贸易港

第三章 海南自贸试验区建设面临的形势与政策问题

节 全球经济格局演变的新特点

第二节 中国经济高质量发展对扩大开放的新要求

第三节 海南自由贸易区 （港） 建设的机遇和有利条件

专题3-1 美国挑起中美经贸摩擦的理由缺乏基本事实依据

专题3-2 期待中美经贸关系重回正常轨道

专题3-3 中欧经贸合作面临的机遇和挑战

专题3-4 中日韩自贸区进程需要再提速

专题3-5 共建“一带一路”新进展与中阿合作新机遇

专题3-6 未来5年对外贸易形势展望

专题3-7 合力打造高质量世界经济

专题3-8 《中国 （海南） 自由贸易试验区总体方案》的四大亮点

第四章 从自贸试验区迈向海南自贸港

节 自贸区 （港） 建设的国际经验及其启示

第二节 我国自贸试验区建设的实践与启示

第三节 中国特色海南自贸港的初步构想

第四节 海南推进自贸试验区建设面临的形势及政策问题

第五节 走向自贸港的时间表、路线图和重点任务

第六节 制度、体制机制建设和重要政策举措

专题4-1 推进海南自贸试验区建设面临的政策难题和建议

目录

专题4-2 错位发展是海南战略定位的必要选择

第五章 建立海南自贸港制度体系的初步设想

节 加快推进海南自贸港建设的必要性和有利条件

第二节 建立全球开放水平自贸港制度体系的目标和步骤

第三节 海南自贸港起步时期的重点建设任务

第四节 重点区域的自贸港制度和政策先行先试

第五节 起步阶段的主要政策举措和建议

专题5-1 把乐城先行区建成海南自贸区（港）高标准开放“试验田”

专题5-2 创新海南自贸港治理模式的再思考

专题5-3 建立海南自贸港制度和政策体系的步骤

专题5-4 海南自贸港建设早期安排的“三个先行”

第六章 服务贸易形势与海南自贸港服务贸易自由化之路

节 全球服务贸易发展形势与特点

第二节 我国服务贸易发展的优势和劣势

第三节 我国服务贸易发展面临的挑战和有利条件

第四节 海南自贸港的服务贸易自由化之路

专题6-1 展望海南自贸港的服务贸易自由化之路

  该书是海南自贸港系列丛书中的一本。是作者2018 年以来主持和参与了多项以海南自贸试验区和自贸港为主题的研究项目，积累了一批相关研究成果。该书编入了其中部分报告和文章，主要内容分为六章。章介绍了自贸园区和自贸港概念，对 自贸区（港）建设的国际经验做了比较；第二章总结了我国自贸试验区开放创新的进展和成效，对新时期自贸试验区在我国扩大对外开放、改善营商环境、加大风险防控能力建设等领域继续发挥试验田作用的重要性进行了论证；第三章主要讨论的是海南自贸试验区总体方案实施面临的国内外形势和有关政策问题，后部分给出了破解政策难题的若干建议；第四章服务于从自贸试验区走向海南自贸港的实践需要，梳理了制定行动方案需要关注的认识问题和主要思路；第五章在评估加快海南自贸港建设必要性和有利条件基础上，对建立海南自贸港制度和政策体系的时间表、路线图进行了初步探讨；第六章对全球服务贸易形势、我国推进服务贸易高质量发展面临的机遇和挑战做出了研判，明确了海南自贸港服务贸易自由化制度建设的阶段性目标和推进步骤。除了上述内容 之外，本书还在各章结尾，作者将一年多来撰写的部分相关文章，作为专题报告附在其后，供读者阅读参考。

赵晋平

国务院发展研究中心研究员，兼任国务院参事室自贸试验区建设研究中心研究员、海南省自由贸易试验区(自由贸易港)建设咨询委员会专家委员，国研智库首席经济学家，海南省开放型经济研究院名誉院长。

主要研究领域包括宏观经济、国际经济、国际贸易和投资、对外开放、区域贸易协定、“一带一 路”合作、自由贸易试验区和自由贸易港等。先后出版著作20多部，在《管理世界》《人民日报》《国际贸易》等报刊发表文章300余篇。多项研究成果获中国发展研究奖、商务部经贸政策研究著作奖、安子介国际贸易研究奖、上海市决策咨 询研究优秀成果奖等省部级奖。2001年获国务院特殊津贴奖励，2009年2月23日为第十七届中央政治局第十二次集体学习作“世界经济形势与推动我国经济又好又快发展”专题讲解。

2020年4月13日，我们将迎来习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话发表两周年，海南自由贸易港建设也即将进入“分步骤、分阶段建立政策和制度体系”的关键时期。在这个重要的时间节点上，赵晋平的力作《试论海南自由贸易港》出版面世，可以帮助我们更加深入了解作者对海南自贸港建设意义、内涵、实现路径、可能影响等问题的认识和建议，对政府部门和企业决策具有参考价值。

——王新奎  著名经济学家、海南省自由贸易试验区(自由贸易港)咨询专家组组长、上海WTO事务咨询中心理事长、上海市政协原副主席

面对2020年年初以来新冠肺炎疫情在全球不断蔓延、世界经济加快滑向衰退边缘的严峻形势，我们必须在保持疫情防控力度、确保经济社会发展稳定向好的同时，加快推进中央部署的改革开放重大举措实施落地、夯实中国经济长期持续发展的制度基础。《试论海南自 由贸易港》一书中，赵晋平关于加快推进我国特殊经济功能区“由试验田向更高水平开放形态的新跨越”的积极探索，很好地契合了当前形势下战略研究的需要。

——刘世锦  著名经济学家、全国政协经济委员会副主任委员、 国务院发展研究中心原副主任

《试论海南自由贸易港》一书汇集了著名经济学家赵晋平2018年以来关于海南开放问题研究的部分成果，其中既有专门讨论海南自贸试验区和自贸港建设的章节，也收入了作者多篇有关经济形势和开放政策问题的专题文章，内容十分广泛和深入，反映了作者本人长期以来专注于对外开放政策研究的深厚积累，阅读后深受启发。

——张燕生  著名经济学家、 中国国际经济交流中心首席研究员、国家发展改委学术委员会原秘书长