西部地区生态问责研究
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作者卢智增著
出版社人民出版社
ISBN9787010225319
出版时间2022-01
装帧平装
开本16开
定价69元
货号11374711
上书时间2023-12-01
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作者简介
卢智增，瑶族，湖南江永人，华中师范大学政治学研究院，地方政府学专业，法学博士，现为桂林理工大学公共管理与传媒学院教授， 社科基金项目评审专家、中国教育发展战略学会人才发展专业委员会专家、广西首批文化产业发展研究专家、广西高校统战理论研究专家、广西教育科学学科组专家、桂林市人大立法专家顾问、广西行政管理学会常务理事、桂林理工大学学术委员会委员等。主要从事地方政府治理、民族地区公共事务管理、政治伦理等研究。出版著作：《伦理学读本》江西人民出版社2017年版；《我国行政公正问题研究》江西人民出版社2015年版。发表论文：1.《西南民族地区精准扶贫机制创新研究——以广西A县为例》《辽宁行政学院学报》2019年 期；2.《我国被问责官员复出机制研究》《沈阳干部学刊》2018年 期；3.《试论我国行政问责的机制创新》《中共山西省委党校学报》2017年 期；4.《我国法律问责的缺陷及完善措施》《湖南行政学院学报》2017年第2期；5.《人大问责机制创新问题研究》《理论导刊》2016年 2期；6.《现代行政问责制研究述评》《中共山西省委党校学报》2016年第5期；7.《网络反腐的深层困境及其化解》《行政论坛》2015年 期；8.《我国环保督察制度优化路径研究》 《桂海论丛》2019年第2期；9.《国外行政问责机制研究》《理论月刊》2017年第5期；10.《问责文化建设路径研究》《天水行政学院学报》2017第2期；11.《我国生态城市建设的困境及治理路径——以广西桂林市为例》 《沈阳干部学刊》2017年第4期；以及《图书情报工作》《行政论坛》《贵州民族研究》《湖北社会科学》等学术期刊上发表学术论文90余篇，其中CSSCI、全国中文核心期刊30余篇。主持的 社科基金项目：《西部民族地区政府生态责任追究机制研究.（项目编号13BMZ058）； 人文社会科学研究一般项目1项、自治区级项目5项，作为主研人员参与 社会科学基金项目和省部级项目多项。
目录
导论
第一章 生态问责制的理论基础
一、生态责任理论
二、环境法治理论
三、行政责任伦理
四、权力制衡理论
五、环境善治理论
六、生态文明理论
七、包容性发展理论
第二章 生态问责制的构成要素与原则
一、政府生态责任的内涵
二、生态问责制的内涵
三、生态问责制的价值理念
四、生态问责制的意义
五、生态问责制的构成要素
六、生态问责制的发展历程
第三章 西部地区生态环境治理现状
一、西部地区生态环境现状
二、西部地区生态环境治理现状
三、西部地区政府生态责任缺失的表现
第四章 生态问责制的国际经验借鉴
一、国外生态环境治理的经验借鉴
二、国外生态问责制的构成要素
三、国外生态问责制的类型
四、国外生态问责制的经验借鉴
第五章 西部地区政府生态职能转变
一、西部地区政府生态职能在生态文明建设中的重要性
二、西部地区政府生态职能定位
三、西部地区政府生态职能转变之趋势
四、西部地区政府生态职能之实现路径
第六章 西部地区生态问责制的构建
一、加强西部地区权力机关问责
二、完善生态法律问责
三、加强地方党委巡视问责
四、完善环保督察问责制度
五、强化党际监督问责
六、规范媒体问责方式
七、发挥社会问责的作用
八、推进生态审计问责
九、开展环境绩效评估和环境绩效问责
第七章 西部地区生态问责制的配套措施
一、培育公务员政治素养
二、强化生态责任嵌入
三、扩大环境信息公开
四、完善政府生态效益补偿机制
五、严守生态保护红线
六、规范生态问责程序
结语
参考文献
后记
内容摘要
构建一套操作性和实践性强的生态问责制，以系统的制度形式和组织设计，约束政府及其公务员的环境行政行为，促使其忠实履行法定义务，承担相应职责，是加强生态文明建设的重要举措，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要表现。本书以新时代中国特色社会主义思想为指导，结合中国国情和西部地区的实际情况，对西部地区生态问责进行了系统研究，构建了以政府生态责任为导向、既合乎问责的一般规律又合乎中国逻辑、具有西部地区特色的多元异体的生态问责制，化解生态文明建设的现实困境，为全面实现生态环境治理体系和治理能力现代化提供有力保证。
精彩内容
该书稿结合中国国情和西部民族地区的实际情况，结合市场经济的发展，从制度建设入手，综合人大、司法、政党、媒体、公民、社会组织等生态问责主体力量，强化权力机关问责，完善司法机关问责，深化媒体问责，促进公民与社会组织问责，建立健全环境审计问责，推行环境绩效问责机制等，构建以政府生态责任为导向、既合乎问责的一般规律又合乎中国逻辑、具有西部民族地区特色的多元异体的政府生态责任追究机制，化解生态文明建设的实践困境。科学界定西部地区政府的生态职能，促使其切实履行生态职能，主动承担生态责任，从而推进西部地区生态文明的整体发展，实现环境善治，大大提高群众的环境满意度、获得感、幸福感。
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