前言
党的十八大指出,当代中国,经济发展更多要依靠现代服务业和战略性新兴产业的带动,要推动服务业特别是现代服务业的发展壮大。2。工3年5月,李克强总理又着重强调要“把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎”.标准化是服务业发展的重要基石。 国内外的实践表明,服务业标准化在改善服务业发展环境、规范服务市场秩序、提升服务质量和水平、保护消费者合法权益以及提升服务发展的国际竞争力等方面发挥了不可替代的作用,服务业标准化已成为服务业健康有序发展不可或缺的重要途径。
近年来,国家标准委不断加大对服务业标准化土作的推动力度,联合国务院各有关部门完成并发布了《服务业发展“十二五”规划》和民政、残疾人、物流、高技术服务业等领域的专项规划,部署实施了《社会管理和公共服务标准化工作“十二五”行动纲要》。此外,在制修订国家标准、组建各领域标准化技术委员会、推进标准化试点建设、开展标准化科研以及国际标准化等方面均取得了一些成绩。标准化对服务业发展支撑力量显著增强,有力推动了服务业又好又快地发展。
为帮助各类服务业组织、从业人员以及相关工作者掌握标准化的基本原理和基本知识,了解国内外服务业标准化工作的现状和发展趋势,从而不断提高工作质量和效率,国家标准化管理委员会组织全国服务标准化技术委员会,以及北京、江苏、上海、山东、陕西、山西、河南七省市质量技术监督局的有关同志编写了《服务业标准化》一书。本书力求以通俗易懂的语言介绍标准化工作的基本概念和原理;以理论和实践相结合的理念介绍各项重点工作的要求、程序和方法;以宏观与微观相互兼顾的多视角介绍国际与国内的工作经验和成效。使读者看得懂、用得好。为推动服务业标准化工作提供理论和具体实践的指导。
本书共分为六章,第一章主要介绍标准化和服务业的有关概念、服务的内涵和特征、服务业分类等内容;第二章、第三章和第四章分别从标准体系建立、标准的编写和标准的实施与评价方面作了详细描述;第五章以服务业组织为例,对上述方法在服务业组织内的实际应用进行剖析;第六章介绍了国际国外有关服务业标准化发展的现状;附录中还给出了几个服务业标准化试点的典型案例,为服务业标准化工作的开展提供参考。
本书第一章由柳成洋、李涵、侯非编写,第二章由宋国建、孟祥生、李晓林、马晓蕾编写,第三章由柳成洋、曹俐莉、刘晓刚编写,第四章由蒋顺祥、李鹏、揭水通、李伟编写,第五章由杨东静、马晓鸥、李强编写,第六章由柳成洋、侯非、王世川编写,李涵负责收集整理附录。本书全部内容由刘晓刚、柳成洋统稿。本书在编写期间得到了许多专家和同志的热情帮助,同时参阅了大量的文献资料,在此一并表示衷心感谢。
本书不仅可以作为服务业标准化工作的培训教材,用来指导服务业标准化试点建设工作,还可供社会各界开展服务业标准化工作时参考。
本书在组稿、编写、审核、统稿、定稿过程中编委会全体人员付出了辛勤的劳动,但限于水平及时间,加之服务业标准化工作处于起步阶段,很多理论正在研究和形成中,许多方法和模式也处于探索过程中,因此,书中错误与不足在所难免,恳请广大读者多提宝贵意见,以便今后作进一步修改完善。
国家标准化管理委员会服务业标准部
2013年9月 北京
导语摘要
国家标准化管理委员会服务业标准部编著的《服务业标准化》力求以通俗易懂的语言介绍标准化工作的基本概念和原理;以理论和实践相结合的理念介绍各项重点工作的要求、程序和方法;以宏观与微观相互兼顾的多视角介绍国际与国内的工作经验和成效。使读者看得懂、用得好。为推动服务业标准化工作提供理论和具体实践的指导。本书共分为六章,第一章主要介绍标准化和服务业的有关概念、服务的内涵和特征、服务业分类等内容;第二章、第三章和第四章分别从标准体系建立、标准的编写和标准的实施与评价方面作了详细描述;第五章以服务业组织为例,对上述方法在服务业组织内的实际应用进行剖析;第六章介绍了国际国外有关服务业标准化发展的现状;附录中还给出了几个服务业标准化试点的典型案例,为服务业标准化工作的开展提供参考。
目录
绪论
一、我国服务业标准化工作背景
二、我国服务业标准化工作成绩
三、服务业标准化面临的新形势与新挑战
第一章 基础知识
第一节 标准化相关基本概念
一、标准
二、标准化
三、标准体系
第二节 服务相关基本概念
一、服务
二、服务业
三、服务业组织
四、服务标准与服务标准化
第三节 服务的内涵和特性
一、“服务”的内涵
二、“服务”的特性
第四节 服务业分类
一、国外服务业分类
二、我国服务业分类
第二章 服务业标准体系
第一节 构建原则和构成
一、标准体系构建原则
二、标准体系基本构成
第二节 行业标准体系
第三节 国家标准体系
第三章 服务标准制定
第一节 制定原则
一、一般原则
二、服务标准制定原则
第二节 制定程序
一、制定程序分类
二、制定环节
第三节 编写内容与要求
一、标准编写基本要求
二、服务标准构成
三、服务标准的编写
第四章 标准实施与评价
第一节 实施
一、实施原则
二、实施程序
三、实施方法
第二节 评价
一、评价原则
二、评价基本条件和人员要求
三、评价对象和评价内容
四、评价程序和评价方法
第五章 服务业组织标准化
第一节 服务业组织标准化特点和内容
一、服务业组织标准化特点
二、服务业组织标准化工作内容
第二节 服务业组织标准体系的建立
一、服务业组织标准体系建立的一般步骤
二、服务业组织标准体系结构
第三节 服务业组织标准的编写
一、基本要求
二、主要内容
第四节 服务业组织标准体系运行
一、实施标准的基本原则
二、实施方法
三、实施程序
第五节 标准体系评价
一、评价依据和基本条件
二、组织机构和人员
三、评价的程序和方式方法
四、评价内容和要求
五、数据分析、处理和评价报告
第六节 区域服务业标准体系
第六章 国际国外服务标准化
第一节 国际服务标准化
一、国际标准化组织(ISO)服务标准化现状
二、其他国际组织服务标准化现状
第二节 欧盟服务标准化
一、欧盟标准化委员会概况
二、欧盟相关服务标准化技术委员会
三、欧盟服务标准研制情况
第三节 主要发达国家服务标准化现状
一、美国
二、英国
三、德国
四、日本
附录
附录1 服务业标准化试点实例
实例1 遗址公园服务标准化试点
实例2 区公共服务标准化试点
实例3 市12345市民热线服务标准化试点
实例4 商业街商贸服务标准化试点
实例5 景区旅游服务标准化试点
实例6 省养老保险经办服务标准化试点
附录2 我国服务业标准化重要文件
附录2.1 国务院关于加快发展服务业的若干意见
附录2.2 国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见
附录2.3 关于推进服务标准化试点工作的意见
附录2.4关于印发《服务业标准化试点实施细则》的通知
附录3 国内外服务标准化技术机构
附录3.1 我国服务标准化技术机构
附录3.2 国外主要服务标准化技术机构
参考文献
内容摘要
国家标准化管理委员会服务业标准部编著的《服务业标准化》力求以通俗易懂的语言介绍标准化工作的基本概念和原理;以理论和实践相结合的理念介绍各项重点工作的要求、程序和方法;以宏观与微观相互兼顾的多视角介绍国际与国内的工作经验和成效。使读者看得懂、用得好。为推动服务业标准化工作提供理论和具体实践的指导。本书共分为六章,第一章主要介绍标准化和服务业的有关概念、服务的内涵和特征、服务业分类等内容;第二章、第三章和第四章分别从标准体系建立、标准的编写和标准的实施与评价方面作了详细描述;第五章以服务业组织为例,对上述方法在服务业组织内的实际应用进行剖析;第六章介绍了国际国外有关服务业标准化发展的现状;附录中还给出了几个服务业标准化试点的典型案例,为服务业标准化工作的开展提供参考。
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