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作者[/]欧盟委员会
出版社东北财经大学出版社有限责任公司
ISBN9787565441738
出版时间2020-06
装帧平装
开本16开
定价116元
货号11143964
上书时间2024-12-14
李政、清华大学教授、博士生导师,教育部长江学者特聘教授。清华大学气候变化与可持续发展研究院常务副院长,清华大学低碳能源实验室主任。研究领域包括能源系统建模与分析,电力和其他工业部门脱碳转型,低碳发展战略及转型路径。
张健,清华大学气候变化与可持续发展研究院副院长、清华大学低碳能源实验室执行主任、世界大学气候变化联盟副秘书长。主要从事国际关系研究,包括公共外交、全球气候治理、碳中和路径、教育国际化等。近期承担了生态环境部、联合国环境署、清华大学国家高端智库在气候变化相关领域的研究课题。
周剑,副教授,博士,清华大学能源环境经济研究所助理所长,清华大学低碳经济研究院副院长,清华大学生态文明研究中心副主任。主要研
究领域:气候变化经济学、碳定价机制、低碳发展、行业/区域碳达峰碳中和路径、南南合作。主持或参与国家973计划、国家科技支撑计划、国家社科基金重大项目、国家CDM基金支持等多项课题。获省部级奖项四项。
第1章引言和背景
我们正在经历不断上升、创纪录的气温和极端天气事件,这些事件不断提高治理成本,威胁到人类生计。在有记录的18个最暖的年份中,有17个年份发生在21世纪①。最近政府间气候变化专门委员会(IPCC)《全球升温1.5°C特别报告》发出的信息比以往任何时候都更加清晰2。到目前为止,人类活动导致全球升温约1℃此外,我们正在经历气候变化和极端天气,气温也在持续上升*。如果管理不善,这些影响将严重损害人类健康和安全、发展、经济增长、生物多样性,并可能对移民流动产生影响,并引发全球社会脆弱性进一步恶化、冲突加剧。气候变化是一种威胁倍增(threat multiplier)因素,会破坏欧盟内外的安全与繁荣,包括经济、粮食、水和能源系统?。关于气候变化对欧洲的影响和注意事项的讨论,请参阅本书第5.7节。
与此同时,在全球人口变化、技术飞速发展以及数字化的“大趋势”下,应对气候变化为欧盟迎接一个安全、繁荣和具有竞争力的21世纪提供了前所未有的机遇。逐渐脱离化石燃料的经济转型是可持续发展的重要组成部分,由此可以带来一系列的好处,包括改善人类健康和空气质量,提高能源安全,改进资源利用效率,以及使第三国的经济和政治更加稳定等。这一转型为欧盟保持长期竞争力提供了重要机遇。随着创新步伐加快,低碳技术的成本持续下降,确保欧盟保持工业的领导地位,确保公民在这一过程中享有权利,没有人被遗忘,将变得非常重要。在能源联盟(Energy Union)和数字单一市场(Digital Single Market)中,这些不同维度已为应对气候变化给全社会带来的紧迫的负面影响,《巴黎协定》约定,所有国经融合在一起”。家的目标是将全球气温增幅控制在2℃以内,并努力将气温增幅控制在1.5℃以内
为实现这一目标,《巴黎协定》还提出了尽快使全球温室气体排放达峰的计划,并力争在21世纪下半叶实现温室气体人为排放与减排之间的平衡。
《巴黎协定》还邀请所有缔约方国家,在2020年之前,对《联合国气候变化框架公约》的中期(21世纪中叶)以及长期温室气体排放发展战略进行沟通。基于可获得的最佳科学知识,这些战略应能够为社会的长远发展做出规划和准备,并且能够为政策决策提供及时信息。这个为支持长期战略而制定的评估框架,不仅解释了能源和气候政策是如何产生并不断发展的,还强调了为实现能源和气候目标所应采取的措施对产业竞争力的影响,以及必要的技术创新对就业和经济的影响。伴随着循环经济的发展,能源转型正在刺激一系列新技术和实践的发展,并改变能源市场以及经济的运作方式,创造新兴产业以及新的就业和经济增长机会,引导欧盟走向进一步繁荣。
1.1为实现《巴黎协定》全球及欧盟的行动
《巴黎协定》充分认识到,为实现21世纪全球平均温升幅度(相较于工业化之前的水平)控制在2℃以内,并力争将温升控制在1.5℃以内,全球行动迫在眉睫。
为实现《巴黎协定》的目标,190多个国家做出了减排承诺,即“国家自主贡献”(Nationally Determined Contributions,NDCs)。NDCs对实现巴黎目标的综合效果已在若干研究中得到检验2.3。这些研究清楚地表明,与不采取全球气候联合行动的基准情景相比,NDCs可以带来显著进步。但是上述NDCs实施后,2030年全球温室气体排放量仍将高于2℃目标所对应的水平,与3℃减排路径的效果大体一致。此外,根据IPCC报告*,即使在2030年之后采取非常积极的减排行动,也很难将温升幅度控制在1.5℃之内。联合研究中心(Joint Research Centre)在其《全球……
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