江苏人民公安史:1938-19529787565345432

黄进，女，福建莆田人，1968年生，博士，教授，博士研究生导师，江苏警官学院党委副书记、院长。享受公安部部级津贴专家，全国“万人计划”“长江学者”评审专家，江苏省马克思主义中国化研究中心专家，江苏省“333工程”中青年领军人才，江苏省六大高峰人才，江苏省优秀思想政治教育工作者，江苏省政治学会副会长。先后获国家(教育部)、江苏省哲学社会科学优秀成果一、二、三等奖，全国教育新闻奖，江苏省优秀理论成果奖，华东地区优秀图书奖等。主持完成国家、省部社科基金重点、普通等课题14项。

第一章苏南抗日根据地的公安保卫工作

第一节苏南抗日根据地的开辟与发展

第二节苏南抗日根据地公安保卫机构的建立与发展第三节苏南抗日根据地公安保卫工作

第二章苏中抗日根据地的公安保卫工作

第一节苏中抗日根据地的开辟与发展

第二节苏中抗日根据地公安保卫机构的建立与发展第三节苏中抗日根据地公安保卫工作..

第四节反“清乡”斗争中的公安保卫工作

第三章苏北抗日根据地的公安保卫工作

第一节苏北抗日根据地的开辟与发展

第二节苏北抗日根据地公安保卫机构的建立与发展第三节苏北抗日根据地锄奸保卫工作

第四节盐阜区对敌工作

第四章淮南抗日根据地的公安保卫工作

第一节淮南抗日根据地的开辟与发展

第二节淮南抗日根据地公安保卫机构的建立与发展第三节淮南抗日根据地锄奸保卫工作

第四节淮南抗日根据地的经济保卫工作

第五节交通战线的公安保卫工作

第五章淮北抗日根据地的公安保卫工作

第一节淮北抗日根据地的开辟与发展

第二节淮北苏皖边区行政公署公安保卫机构的建立与发展第三节淮北抗日根据地反“扫荡”、反“蚕食”、反顽斗争第四节淮北抗日根据地经济保卫工作

第六章苏皖解放区的公安保卫工作

第一节苏皖边区的公安保卫工作

第二节苏南地区的公安保卫工作

第三节战略进攻后的公安保卫工作

第七章苏北人民行政公署的公安工作

第一节苏北各级人民公安机关的建立

第二节镇压反革命与打击土匪盗贼

第三节整顿户口管理与稳定社会治安

第四节苏北人民公安教育培训及管理工作

第八章苏南人民行政公署的公安工作.

第一节苏南各级人民公安机关的建立与城市接管

第二节太湖剿匪与整治湖区水上治安.

第三节稳定社会秩序与新式户口管理制度。

第四节苏南警察干部学校与人民警察教育培训工作

第九章南京市人民政府的公安工作・

第一节中共中央部署占领接管南京

第二节南京市人民公安机关的建立

第三节巩固人民民主专政工作

第四节推动治安行政管理工作

第五节南京市人民公安教育的创建

历史人物

大事记

结语

第一章苏南抗日根据地的公安保卫工作

苏南抗日根据地是新四军和苏南人民在中国共产党领导下，在华中敌后最早开辟的一块根据地，它既是插向敌人心脏的一把尖刀，又是新四军向北发展的基地，还是联系浙东、皖南、苏中、淮南各根据地的纽带。在实现中共中央关于新四军“向南巩固、向东作战、向北发展”这一战略任务的过程中，苏南抗日根据地的创建具有特别重要的意义。

苏南抗日根据地的公安保卫工作，具有开拓、初创的性质。伴随苏南抗日斗争形势的发展，敌、顽、我力量的消长和苏南新四军军事斗争策略的变化，以灵活简洁的组织形式、党政双管的领导机制、部队支持的力量协同、抗日为先的斗争原则、贯穿始终的群众路线促进了抗日根据地的建设，保障了抗日民主政权的发展，维护了抗日根据地社会的稳定，为苏南抗日根据地的建设与发展作出了重要贡献。

第一节苏南抗日根据地的开辟与发展

1937年7月7日，日本侵略军悍然发动卢沟桥事变，发动全面侵华战争，全国军民奋起抵抗，中日战争全面爆发，全民族抗战由此开端。7月8日，中共中央发布《中国共产党为日军进攻卢沟桥通电》，号召全国同胞筑起民族统一战线的坚固长城，抵抗日本帝国主义的侵略。8月13日，日军大举进攻上海，驻守上海的中国军队奋起抗战，淞沪会战开始。日军占领上海后，向江浙地区推进，苏南城乡相继落人敌手。

一、新四军进军江南

1937年9月，国共两党达成合作抗日的协议。10月，共产党将湘、赣、闽、粤、浙、鄂、豫、皖八省边界的红军游击队，改编为国民革命军陆军新编第四军(简称新四军)，叶挺任军长，项英任副军长。

早在新四军成立之初，中国共产党就开始对发展华中敌后游击战争进行研究和部署。1938年2月，新四军刚刚完成部队基本改编，中共中央即对新四军发展华中敌后游击战争作了具体指示。

毛泽东指示项英、陈毅，同意新四军向苏浙皖边区发展游击战争，并指出“最有利于发展的地区是苏南茅山地区”，要求在那里建立抗日根据地，然后继续向东、向北发展。1938年4月28日，粟裕率新四军先遣支队从岩寺出发，进入苏南地区作战略侦察。5月4日，毛泽东致电项英指出:“在侦察部队出去若干天之后，主力就可准备跟行。在广德、苏州、镇江、南京、芜湖五区之间广大地区，创造根据地，发动民众的抗日斗争，组织民……

江苏人民公安史最早溯源于抗日战争的烽火年代，诞生于新四军陆续开辟的江苏各抗日根据地；由于军事斗争和反奸锄奸、社会治安工作的需要，由党政军机关的内设保卫机构设置，逐渐发展为社会的治安行政机关、刑事执法机关，成为产生于抗日战争时期红色性质鲜明的服务于人民民主专政的重要机关。本册是江苏人民公安史研究的上册，起于1938年5月新四军创建的苏南地区茅山抗日根据地，止于1953年1月合并苏南、苏北行署江苏省建省。本册记录了江苏省的具体情况和人民公安在江苏地区发展的历史原因。本册分十章亦是按各根据地形成时间及发展、江苏省形成及现行范围等因素而考虑，并可独立成章，即大部分章节由各根据地自行构成。