新书）党小组工作规程与方法

党小组是在党支部直接领导下对党员进行教育、管理、监督和服务的一种组织形式，是保证党支部各项工作任务完成的重要环节。党小组作为党支部的组成部分，在党的建设和党的组织体系中占有重要地位，发挥着直接联系群众的桥梁和纽带作用、落实党的决议和任务中的宣传组织作用、党员先锋模范作用中的教育管理作用，以及在发展中国特色社会主义伟大事业中的协调服务作用。2018年11月，《中国共产党支部工作条例（试行）》首次在党内法规中，以专条的形式对党小组作出规定，明确了党小组的划分原则、工作任务和职责、党小组组长的任命及产生方式、党小组会的召开等。2019年 4月，《中央和国家机关党小组工作规则（试行）》对进一步加强和规范中央和国家机关党小组工作给予了指导。本书根据党和国家*文件精神进行修订，对广大基层党员干部做好新时代基层党组织工作，具有一定的帮助。

本书围绕党小组建设和党小组工作，系统全面又简明通俗地介绍了党小组在开展工作的过程中，应掌握的各项工作规程和各种工作方法。本书分为党小组工作规程篇和党小组工作方法篇两部分。党小组工作规程篇侧重回答了党小组的地位、作用和设置，党小组的任务和作用，党小组的划分和建立，党小组组长的素质和职责，等等。党小组工作方法篇侧重回答了党小组如何协助党支部做好各项工作，以及党小组组长在教育管理监督服务工作中的基本工作方法。本书为广大基层工作者做好党小组工作和当好党*，提供了党的建设基础理论和基层党务工作的知识。

阅读要览　/ 1

党小组工作规程篇

一 党小组的地位和建立　/ 2

（一）党小组的性质和地位　/ 2

（二）党小组的作用、任务和具体工作　/ 7

（三）党小组的划分和建立　/ 13

二 党小组的制度建设　/ 17

（一）党小组制度建设的总体要求　/ 17

（二）党小组学习制度　/ 18

（三）党小组会制度　/ 19

（四）党小组组织生活会制度　/ 20

（五）党员汇报制度　/ 21

（六）对积极分子培养、教育、考察制度　/ 22

（七）党员联系群众和服务群众制度　/ 24

（八）工作目标管理制度　/ 25

（九）党内监督制度　/ 25

三 党小组的组织生活　/ 27

（一）严格党小组组织生活的意义　/ 27

（二）党小组组织生活的主要内容　/ 29

（三）党小组组织生活的基本原则　/ 30

（四）党小组组织生活制度　/ 33

四 党小组组长的素质和职责　/ 34

（一）党小组组长的产生　/ 35

（二）党小组组长的地位和条件　/ 37

（三）党小组组长应具备的素质　/ 40

（四）党小组组长的基本职责　/ 44

五 党小组的领导和管理　/ 47

（一）党小组工作的科学管理　/ 47

（二）党支部对党小组工作的领导　/ 50

延伸阅读

中国共产党*早的组织　/ 5

党员干部要全面增强执政的八个本领　/ 10

我是个党员，应当过组织生活　/ 20

主席也要汇报思想　/ 21

党员教育管理工作目标的提出　/ 24

朱德批评党小组组长　/ 28

*与龙泉宝剑的故事　/ 30

实事求是的彭德怀　/ 32

预备期概念的产生和发展　/ 36

党小组组长要加强党性观念　/ 41

孔子巧施暗示之法　/ 42

党小组组长不简单　/ 44

爱打扮的蜘蛛　/ 48

党的组织生活与党的生活的区别　/ 51

党的“书记”名称的由来　/ 54

典型案例　/ 57

◎ 曲沟村：把党小组建立在产业链上　/ 57

◎ 昆山市审计局：在审计一线建立起临时党小组　/ 58

深度思考题　/ 59

党小组工作方法篇

一 协助党支部做好党员教育工作　/ 62

（一）做好党员教育工作是党小组的一项基本任务　/ 62

（二）新形势下党员教育培训工作的指导思想和基本原则　/ 64

（三）党员教育培训工作的目标任务　/ 65

（四）党员教育培训的主要内容　/ 67

（五）党员教育工作的基本形式和方法　/ 71

二 协助党支部做好党员管理工作　/ 74

（一）严格组织生活是党员管理的重要途径　/ 75

（二）协助支部做好党员鉴定和民主评议党员工作　/ 95

（三）协助支部加强和改进对流动党员的管理　/ 99

（四）协助支部做好党员的党籍管理　/ 106

（五）协助支部做好党费收缴工作　/ 115

三 协助支部做好党员监督工作　/ 119

（一）执行党的纪律是对党员监督的重要途径　/ 119

（二）党小组要做好党员执行党纪的监督和教育工作　/ 123

（三）党小组要协助支部做好处理违纪党员的工作　/ 128

（四）党小组要把握好党纪处分中的有关政策　/ 132

四 协助党支部做好党员群众的服务工作　/ 135

（一）协助党支部做好党员群众的思想政治工作　/ 135

（二）党小组思想政治工作的基本原则　/ 136

（三）党小组思想政治工作的主要方法　/ 141

（四）协助党支部做好服务群众的工作　/ 146

五 协助党支部做好发展党员工作　/ 154

（一）发展党员是基层组织的一项经常性的重要工作　/ 154

（二）做好入党积极分子的培养教育考察工作　/ 162

（三）协助党支部做好新党员的发展工作　/ 167

六 党小组组长在教育管理监督服务工作中的

基本工作方法　/ 174

（一）党小组工作目标管理的方法　/ 174

（二）党小组党员目标管理的方法　/ 176

（三）依靠党小组全体党员开展工作的方法　/ 177

（四）批评和自我批评的方法　/ 178

（五）制度规范的方法　/ 179

（六）党内监督的方法　/ 180

（七）座谈讨论的方法　/ 181

（八）党员自我评价的方法　/ 182

（九）开展党员纪实活动的方法　/ 183

（十）谈心的方法　/ 184

（十一）要善于总结经验教训的方法　/ 185

延伸阅读

科学执政、民主执政、依法执政　/ 63

“共产党员先锋模范作用”概念的提出　/ 75

刘少奇的一双“特制鞋”　/ 78

批评和自我批评　/ 80

孔子的批评　/ 82

不辱使命的临时党小组　/ 87

党的组织生活会的主要类型　/ 90

*早的入党誓词　/ 92

党员鉴定　/ 95

首次规定建立民主评议党员制度的中央文件　/ 96

处置不合格党员应当执行的程序　/ 98

党中央十分关心加强流动党员管理工作　/ 105

聪明睿智的周总理何以记错自己的党龄　/ 107

开除党籍和劝告退党、除名的区别　/ 109

对党员缴纳党费的*早规定　/ 115

*后一次党费　/ 116

改进工作作风、密切联系群众的八项规定　/ 122

以廉为宝　/ 127

对处分违纪党员的首次规定　/ 131

人民总理爱听人民的真心话　/ 138

“民主”一词的起源　/ 139

目标明确　/ 142

铁人王进喜　/ 144

党的三大作风　/ 148

董必武为节省不住王府大院　/ 151

中国共产党*个女党员——缪伯英　/ 154

*早的入党条件　/ 163

中国共产党“党员发展路线”的首次提出　/ 167

预备党员转正需要履行的手续　/ 172

目标管理　/ 175

善待批评就是善待自己　/ 178

流程图与表

上党课程序（图1）　/ 71

党员教育程序（图2）　/ 74

党小组召开党小组会议程序（图3）　/ 77

思想汇报程序（图4）　/ 83

中国共产党流动党员活动证式样　/ 103

中国共产党党员组织关系介绍信修订式样（表1）　/ 114

中国共产党党员组织关系介绍信　/ 114

中国共产党党员组织关系介绍信回执联　/ 114

中国共产党党员证明信　/ 114

收缴党费程序（图5）　/ 117

处分违纪党员工作程序（图6）　/ 129

发展党员工作程序（图7）　/ 160

入党志愿书（表2）　/ 170

党员目标管理程序（图8）　/ 176

典型案例　/ 186

◎ 荔浦：“党小组 服务” 深化拓展“三链”建设　/ 186

◎ 务川：以“三化”加强党小组建设　/ 187

深度思考题　/ 188

附 录

中国共产党支部工作条例（试行）　/ 189

中央和国家机关工委印发《中央和国家机关

党小组工作规则（试行）》　/ 199

后 记　/ 203