国有企业审计监督制度研究——公司治理的视角
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作者常蕊
出版社经济管理出版社
ISBN9787509663691
出版时间2019-07
装帧平装
开本16开
定价98元
货号1202141473
上书时间2024-10-25
商品详情
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目录
第一章 导论
第一节 问题的提出与研究意义
一、问题的提出
二、研究意义
第二节 概念界定
一、国有企业审计监督制度的内涵
二、国有企业审计监督制度的外延
第三节 研究目标与研究路线
一、研究目标
二、研究路线
三、研究内容
第四节 研究方法、贡献与不足
一、研究方法
二、研究的贡献与不足之处
第二章 理论与文献综述
第一节 理论综述
一、委托-代理理论和受托经济责任理论:审计产生的根源
二、不接近信息理论:审计的信息披露
三、信号传递理论:审计的声誉机制
四、公共利益理论:审计的政府监管
五、法经济学理论:审计责任的变迁
六、制度经济学理论:审计监督制度的结构
七、小结:审计的委托一代理模型
第二节 文献综述
一、审计与公司治理的关系研究
二、外国国有企业审计监督制度研究
三、中国国有企业审计监督制度的发展研究
四、国有企业审计监督制度的靠前很好实践研究
五、小结:研究的机会
第三章 国有企业审计监督制度的靠前经验
第一节 外国国有企业审计监督制度概况
第二节 外国国有企业审计监督制度的具体实践
一、新加坡的制度实践
二、加拿大的制度实践
三、瑞典的制度实践
四、澳大利亚的制度实践
第三节 外国国有企业审计监督制度的主要经验
一、以法律为依据,实行依法审计
二、对国有企业审计监督制度做出分类安排
三、对政府部门的审计与对国有企业的审计并重
四、从人员、经费等方面保证国家审计的独立性
五、建立审计的质量控制和再监督机制
第四节 小结:对中国的启示
第四章 中国国有企业审计监督制度的实践
第一节 中国国有企业审计监督制度的历史
一、改革开放后到国资委成立前
二、国资委成立至今
三、制度演化的特征和规律
第二节 中国国有企业审计监督制度的现状
一、审计监督制度体系的框架
二、审计监督制度的主要特征
三、审计监督制度的制度创新
第三节 中国国有企业审计监督制度的问题
一、审计主体的独立性问题
二、审计监督的监督范围问题
三、审计监督的审计内容问题
四、审计制度主体的激励问题
五、审计监督的再监督问题
第四节 小结:问题的症结和出路
第五章 国有企业审计监督制度与公司治理
第一节 国有企业公司治理
一、公司治理的内涵与外延
二、基于利益相关者的公司治理模型
三、国有企业公司治理的特殊性
四、审计在国有企业公司治理中的地位和作用
第二节 国家审计与公司治理
一、国有资产管理与国家审计
二、管理层激励与国家审计
第三节 社会审计与公司治理
一、国有资产管理与社会审计
二、管理层激励与社会审计
三、股权结构与社会审计
四、信息披露与社会审计
第四节 内部审计与公司治理
一、董事会与内部审计
二、监事会与内部审计
三、国有资产管理与内部审计
四、管理层激励与内部审计
五、股权结构与内部审计
第五节 小结:一个综合的关系模型
第六章 国有企业分类改革与审计监督
第一节 国有企业改革与分类治理
一、国有企业分类治理问题的提出
二、国有企业分类治理的主要观点
三、国有企业分类治理的改革实践
第二节 商业性国有企业审计监督制度
一、商业性国有企业的治理特征
二、商业性国有企业的审计监督
第三节 功能性国有企业审计监督制度
一、功能性国有企业的治理特征
二、功能性国有企业的审计监督
第四节 公益性国有企业审计监督制度
一、公益性国有企业的治理特征
二、公益性国有企业的审计监督
第五节 小结:制度调整的动态性
第七章 结语
第一节 研究结论
第二节 政策建议
一、加强国家审计,扩大国家审计的覆盖面
二、完善社会审计,加强对社会审计的监督
三、完善内部审计,促进内部审计整改落实
四、完善国有资产管理体制,优化国有企业治理结构
五、加强法制建设,严格依法审计
第三节 研究的局限性与展望
一、研究的局限性
二、对未来研究的展望
附录
附录一 INTOSAI《利马宣言――审计规划指南》“公营企业审计”部分节选
附录二 INTOSAI《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》“公营企业审计”部分节选
附录三 《OECD国有企业公司治理指引》“审计”相关内容节选
参考文献
后记
内容摘要
国有企业监督是世界各国的一个共同的难题。审计是国有企业的一项重要的监督制度。与其他的监督制度不同,审计监督是一种相对独立的专门化的监督,在缓解国有企业公司治理的信息不对称问题方面具有明显的优势。改革开放以来,中国国有企业的审计监督制度经历了一个逐步恢复和重建的过程,但还不够成熟。在审计的独立性、审计范围和审计内容、相关的激励机制和监督机制方面还存在明显的缺陷。十八届三中全会以来,党和国家多次强调应进一步完善和强化对国有企业的审计监督。但是以往关于国有企业审计的研究主要侧重审计的技术方面,与国有企业公司治理的结合还不够,难以对实践提供有力的指导。
本书将审计定义为一种企业监督制度,从公司治理的视角来研究国有企业的审计。研究了发达国家国有企业审计监督制度的经验,深入分析了中国国有企业审计监督制度的历史、现状和问题,探究了国有企业审计监督制度与公司治理之间的关系,并结合当前中国的国有企业分类改革,对不同功能国有企业的审计监督制度提出了具体的制度安排方案。最后,对进一步完善该制度提出了具体的政策建议。
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