作者简介
张亦冰,1988年生,浙江杭州人。中国人民大学历史学院历史学硕士,北京大学历史学系历史学博士。现为中国人民大学历史学院讲师。主要研究方向为唐宋财政史、政治制度史。承担国家社科基金青年项目“北宋三司财政管理体制研究”,发表《唐宋时估制度的相关令文与制度实践——兼论〈天圣令·关市令〉宋10条的复原》《北宋京朝官“磨勘法”形成述论》等论文。
目录
绪论/1
第一章三司的组织架构与人事安排/25
第一节唐宋之际三司职掌范围及分工演进/26
第二节北宋三司内部行政机制及其演进——以三司长官、三部判官为中心/51
第三节北宋前期三司官员的选任与迁转/75
第二章三司与朝廷的职权关系/112
第一节北宋财政决策体制中三司、中书门下的职权关系/113
第二节权能错位:北宋财政管理中三司、中书门下的分工与互动/128
第三节宋神宗朝“朝廷钱物”的封桩与征调/153
第三章三司的财政计度与出纳审核/177
第一节常程计度:北宋前期三司国计体系的运作与演进/178
第二节簿书期会:北宋三司对钱物的支拨与勾销/203
第三节财政集权与五代宋初幕职、州县官料钱制度演进/230
结语/247
参考文献/254
后记/275
内容摘要
自北宋建国(960)至元丰五年(1082),朝廷一直以三司总领全国财政,时称“计省”,长官号称“计相“,财权集中且职掌广泛。三司理财体制的形成,同唐宋之际国家财政结构的整体演变密切关联,其分工模式、运作机制又对宋代乃至后世国家财计制度影响深远。本书梳理三司内部组织架构与人事安排,聚焦其如何履行财政决策、度支计划与财务审核等职掌,在此基础上,思考北宋财政管理体制的特点与演化路径。
精彩内容
本书的核心议题与基本目标,是在北宋国家财政管理体系中合理定位三司角色,并对其演化路径做出合理解释。重点关注三司财务行政体制的三个重要层面:机构内部的分工互动模式,处置政务的权限及参与决策的方式,以及日常财政管理的基本内容与运作机制。各章节均围绕上述议题展开。第一章,主要关注三司职掌范围与内部权力结构。第二章,主要关注三司参与财政决策的方式以及诏敕、法规、财务信息依据,在此基础上讨论三司与朝廷,特别是中书门下宰执的职权关系及其变化。第三章主要关注三司“总国计”职掌的内容、目标与运作方式,并分析其演化过程及缘由。全书最后又附文一篇,主要讨论唐宋京师及州县公吏群体管理方式及身份演化问题,进而观察州县赋役运作模式在晚唐至北宋前期发生的变化。
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