法治中国的地方经验
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作者田禾 主编
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787516165041
出版时间2015-09
装帧平装
开本16开
定价80元
货号1201201808
上书时间2024-08-17
商品详情
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作者简介
田禾,女,1956年8月出生。中国社会科学院法学研究所法治国情调研室主任、研究员,《法治蓝皮书》主编,法学研究所亚洲法研究中心主任。主要研究领域:实证法学、刑事法治、政府法治。从事亚洲研究多年,曾多次访问英国、美国、日本和亚洲的大学。
目录
导言法治建设的广东经验
一坚持党的领导,依法治省,法治广东建设为党委工作重点
二发挥人大在立法中的主导作用
三全面推进法治政府建设
四推进司法改革,确保司法公正为社会底线
五推进多层次多领域社会治理
六面临的挑战
七结语
第一章依法执政与地方治理的广东经验
第一节坚持“三个有机统一”,推进地方治理现代化
一党委制订规划,全面部署地方依法治理
二建立和完善各级党委总揽全局、协调各方的工作机制
三推进党委决策程序的法制化、制度化
四积极探索协商民主的程序化、制度化
五创造条件让人民群众畅所欲言
第二节提高党委依法执政的能力
一通过立法实现党的意志与人民利益的统一
二善于运用法治手段解决现实问题
三推进依法行政,建设法治政府
四支持司法机关依法独立公正行使司法权
第三节有力有序推进党内民主建设
一对领导干部实行民主测评
二党内民主与公众民主相得益彰
三完善基层党内民主与基层政权建设有机结合
四在地方治理过程中妥善处理党组织与政权组织的关系
第四节积极落实党务公开
一完善党务公开的制度建设
二建设农村党风廉政信息公开平台
第五节继续深化惩防体系建设
一突出党委主体责任,推动反腐倡廉建设
二强化纪委监督责任,加强对权力运行的监督制约
三完善具有广东特色的开放、动态、创新的惩防体系建设工作
四发挥主要领导作用,切实履行好“第一责任人”职责
第六节广东探索依法执政与地方治理的经验与启示
一地方法治建设要从实际出发
二地方依法治理的三种状态
三广东经验对提升党委依法执政水平的启示
第二章加强和改进人大立法、提高立法质量
第一节广东省人大立法概况
一省人大立法概况
二立法体制机制创新的广东经验
第二节建立科学的立法工作机制,规范立法程序
一加强立项工作机制建设
二创新法规起草工作机制
三规范和完善审议机制
四创建立法后评估制度
第三节扩大立法参与,体现立法民主
一大力推进立法信息公开
二健全立法公众参与制度
三创新人大代表参与立法制度
四加强专家参与立法制度
第四节探索先行性立法,发挥立法引领作用
一先行性立法应妥善处理的四点关系
二近年来广东省地方立法先行先试的经验与成效
第五节突出重点领域立法,完善法律法规体系
一加强社会领域立法,改善民生
二注重经济领域立法,促进转型升级
三加强生态环保领域立法
第六节加强和改进立法工作的几点建议
一进一步明晰各立法主体的立法权限
二改进和完善立法工作机制
三加强人大常委会的自身建设
第三章人大监督护航“法治广东”
第一节广东人大监督的实践与发展
一推进工作监督
二探索法律监督
三强化财政监督
第二节广东人大监督的特色与经验
一选择好的监督角度
二加大监督力度
三整合监督力量
四建构监督制度
第四章推动依法行政的创新与发展
第一节行政审批制度改革
一取得成效
二面临障碍
第二节行政执法规范化
一通过编制权责清单正本清源
二通过规范裁量权杜绝执法随意性
三全方位实施行政执法标准化
四完善执法资格考核与执法证件管理
五规范执法动作语言
六落实行政执法评查责任制度
第三节完善行政决策机制
一重视行政决策机制的制度化
二通过社会稳定风险评估提升可接受度
三通过公开释明听证等机制与民众有效沟通
四通过专家咨询论证提升决策科学性
五小结
第四节推动政务公开
一细化规则,实现规范化运行
二以重点工作为抓手满足知情权利
三强化考核机制,推动信息公开工作落实
四打造全省统一的政府信息公开平台
五展望
第五节经验、启示与展望
一强化顶层设计,确保统筹协调
二依靠党的领导,确保正确方向
三领导体制与工作机制是实施保障
四惠及民生是法治政府的重要内容
五在法律框架内进行探索是改革成功的重要因素
六法治全面推进无死角
七通过法治指标考核推进制度精细化改造
……
第五章司法改革试点与顶层设计
第六章广东有序推进社会建设法治化
第七章广东法治文化建构的经验与成效
后记
内容摘要
《法治中国的地方经验:广东样本》系中国社会科学院法治国情广东调研基地2014年度调研项目成果。从依法执政、人大制度、人大立法、法治政府、司法改革、社会建设、依法化解基层矛盾、法治文化与社会秩序构建等方面,对近年来广东省在法治建设方面取得的进步、存在的问题进行了总结,并对其在制度设计和制度创新等方面积累的大量可复制可推广的经验进行了具体分析。在全面推进依法治国、依法治省的大背景下,广东经验非常值得全国其他地区吸收和借鉴。
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