政府职能转变与政府治理转型

图书标准信息

• 作者 有家勇 著；张卓元、吴敬琏、厉以宁 编
• 出版社 广东经济出版社
• 出版时间 2015-10
• 版次 1
• ISBN 9787545442779
• 定价 38.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 207页
• 字数 264千字
• 正文语种 简体中文
• 丛书 深化经济体制改革研究丛书

【内容简介】

　　有关政府职能转变的理论著述非常丰富，为《政府职能转变与政府治理转型》研究提供了丰富营养，同时也意味着进一步推进该领域的理论创新很难。《政府职能转变与政府治理转型》在新的时代背景下思考政府职能转换问题，选择我们认为的一些重要问题进行分析论述，形成某种理论和政策思维，以此来突出《政府职能转变与政府治理转型》的特色和价值。具体而言，我们认为以下问题对于实现政府职能的根本转变具有重要意义：一是依据现代市场经济的内在逻辑界定政府职能，把政府职能视为现代市场经济运行的内生变量；二是在政府间科学配置政府职能，在形成明确和对称的责权关系；三是建立有效的政府治理结构，以适应技术飞速发展、社会诉求日益增多以及社会日趋复杂化和多样化的现实，实现政府治理体系和治理能力的现代化；四是改革政绩考核体制，摆脱唯GDP论英雄，将关系民生福祉纳入到政绩考核体系，更重要的是将人民的切身感受纳入到政绩考核之中；五是改革行政审批制度，依靠千百万人的智慧和判断力来推动创新和发展，激发市场和社会的活力；六是确立科学和有效监管框架，规范市场主体的微观行为，保障生产、消费和环境的安全性，以及市场交易的公平；七是深化国有经济改革，使国有资本主要落在政府职能领域，国有资本管理体制与市场经济运行相吻合；八是推进公共服务领域改革，在强化政府投入和监管责任的前提下，充分利用市场机制和私人积极性来提高公共服务效率。

【作者简介】

　　胡家勇，经济学博士。中国社会科学院经济研究所研究员，博士生导师，中国社会科学院长城学者。国务院政府特殊津贴获得者。孙冶方经济科学奖评奖委员、评奖委员会副秘书长。清华大学政治经济学研究中心学术委员会委员。主要研究领域为社会主义市场经济理论。在《经济研究》、《管理世界》等刊物发表论文80多篇，出版专著、合著和译著12部。

【目录】

第一章 政府职能的根本转变
第一节 政府职能根本转变是全面深化改革的关键
第二节 改革开放以来我国政府职能转变
第三节 政府职能转变滞后
第四节 实现政府职能的根本转变

第二章 政府间责权重置
第一节 政府职能和职责
第二节 现行政府间责权配置的主要问题
第三节 政府间责权划分的国际经验
第四节 我国政府间职责划分的基本原则和改革要点
第五节 我国政府间财权划分的基本原则和改革要点
第六节 完善我国政府间转移支付制度的基本原则和具体方案

第三章 政府治理
第一节 公共治理危机与政府治理理论
第二节 政府治理的探索与政府治理模式的变革
第三节 中国语境下的政府治理体系
第四节 中国政府治理模式的变革逻辑

第四章 改革政绩考核制度
第一节 政府治理与政绩考核
第二节 我国政绩考核制度的实践
第三节 改革政绩考核制度的探索
第四节 改革政绩考核制度的难点与出路

第五章 行政审批制度改革
第一节 行政审批制度改革的原因
第二节 行政审批制度改革的进程
第三节 行政审批制度改革存在的问题和制约因素
第四节 行政审批范围的确定
第五节 深化行政审批制度改革的政策建议

第六章 政府监管
第一节 政府监管的特征
第二节 我国政府监管实践
第三节 我国政府监管的一面广角镜：出租车行业监管
第四节 推动我国政府监管改革的政策建议

第七章 国有企业分类改革与国有资产监管体制
第一节 国有企业改革得与失
第二节 国有企业本质属性
第三节 国有企业类型
第四节 国有企业分类改革调研
第五节 国有企业分类改革方向和治理机制设计
第六节 国有企业如何推进混合所有制改革
第七节 七大领域国有企业如何分类改革
第八节 国有资产分类监管

第八章 有效提供公共服务
第一节 导言
第二节 公共服务供给中存在的问题及根源
第三节 公共服务的多元化角色配置与提供方式
第四节 政府购买公共服务的探索历程
第五节 中国公共服务领域改革相关因素分析
第六节 以政府购买公共服务推进服务型政府建设