当代中国公众政治参与和决策科学化

图书标准信息

• 作者 徐锋 著；李金河
• 出版社 人民出版社
• 出版时间 2009-10
• 版次 1
• ISBN 9787010083001
• 定价 34.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 216页
• 字数 231千字

【内容简介】

21世纪的中国迎来了前所未有的战略发展机遇期。中国的改革开放已走过30个年头。30年与中国五千年文明的历史相比，不过一瞬。然而，我们伟大的人民就是在这一瞬间创造了本民族有史以来最庞大的社会财富，我们的社会也正是在这一瞬间发生了空前伟大、深刻的变革。与此同时，我国也面临着日益严峻的矛盾和挑战。这些矛盾既有历史形成的，也有发展中新近积累的；既有来自国内的，也有来自国外的。回顾既往，我们深切地感受到：发展固然让人欣喜，但是发展中也不可避免地伴随着成长的烦恼。社会总是在解决矛盾和摆脱困境的努力中渐进前行的。在发展的过程当中，保持清醒和良好的反思能力、正确认识矛盾和问题的本质并做出及时和适当的反应，这些都是非常关键的。否则，我们就会在错误的环境中做出错误的判断，继而以错误的方法解决错误的问题，从而使发展陷入挫折和停滞。政策、政策过程中的民主与科学对于任何国家、任何社会、任何政治主体而言，都有着重大、现实的理论与实践意义。

【目录】

序言

导论

　　一、政策的意蕴及其本质

　　二、民主与科学：现代良性的政治发展与政策活动的特质

　　三、政党政府治理的关键在于科学决策

　　四、科学决策的基本要素：现代公民自觉、合理、有序和有效的政治参与

　　五、本课题研究的基础、方法与意义

第一章 市场经济给中国社会结构及政治生活带来的巨变

　一、市场经济与公民人格和公民社会的形成

　　1. 市场经济与民主政治存在着内在的同构关系

　　2. 市民社会的孕育、发展是市场经济的必然结果

　　3. 国家与社会的分离是市场经济、市民社会共同推动的结果

　　4. 现代国家的政治基石：公民

　　5. 社会主义市场经济与社会主义公民社会

　二、新社会阶层、利益集团的产生和发展

　　1. 社会利益的多元化和阶层的分化

　　2. 阶级、阶层与利益集团的不同意蕴及其划分标准

　　3. 社会资源的分配与当代中国的社会分层

　　4. 变革、重组过程中的中国社会利益格局

　三、当代中国公众政治参与的现状

　　1. 当代中国公众政治参与的性质

　　2. 当代中国公众政治参与的方式

　　3. 当代中国公众政治参与的效果

　四、政治合法性、治理有效性问题成为政党政府的首要问题

　　1. 概念的厘清：政治合法性、治理及其有效性

　　2. 动员性政治参与日渐式微

　　3. 政党政府必须重构政治合法性的基础

　　4. 政治合法性的考虑促进执政党政治思维、执政方式的调整与变革

第二章 公众自主的政治参与对政党政府政策行为的影响

　一、公众意见表达、公共议程确立与决策活动中政党政府对公众利益的认定

　　1. 政策活动的主体、客体和政策对象

　　2. 意见表达与利益表达

　　3. 公众政策议程与政党政府政策议程

　　4. 社会公众的利益与政党政府的利益

　　5. 政党政府政策议程确立：政党政府对公众利益的认定

　　6. 好政策和坏政策的分水岭

　二、不同利益主体或集团参与的要求与政党政府政策活动的过程

　　1. 公众参与政策活动目的的一致与分歧

　　2. 利益的博弈贯穿于政党政府大多数的政策活动过程中

　　3. 博弈的环节：政策问题本质的认定

　　4. 博弈的环节：相关规则的设计

　　5. 博弈的环节：政策的执行

　　6. 博弈的环节：政策的评估、反思与调整

　　7. 政治参与对我国政党政府政策的影响越来越大

  ……

第三章 政党政府决策活动的相应变化及其所存在的问题

第四章 科学决策在中国社会全面可持续发展中的战略地位

第五章 科学决策的方式方法、制度保障和评价体系

第六章 促进公众政治参与同政党政府科学决策有机结合并相得益彰

结语 在政策过程中将民主与科学有机地结合起来

参考文献

后记