全新正版 透视制度化水平(大学成文规则体系研究)/复旦教育研究曦光丛书 李威|责编:杜鹃|总主编:熊庆年 9787542670144 上海三联
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作者李威|责编:杜鹃|总主编:熊庆年
出版社上海三联
ISBN9787542670144
出版时间2020-06
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定价45元
货号30900019
上书时间2023-03-02
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目录
前言
1 绪论
1.1 研究背景与问题提出
1.1.1 大学制度功能完善:建设一流大学的国际共识
1.1.2 现代大学制度变革:我国大学治理的关键难点
1.1.3 成文规则体系优化:我国大学发展的迫切要求
1.2 理论意义与应用价值
1.3 研究思路与基本框架
1.4 研究方法与具体目标
2 文献综述
2.1 核心概念
2.2 相关研究综述
2.2.1 国外关于“现代大学制度”的研究
2.2.2 国内关于“现代大学制度”的研究
2.2.3 “成文规则”的内涵、性质与功能
2.2.4 “大学成文规则”的性质、特征与有效性
2.2.5 “制度供给”与成文规则的制度化水平
2.3 文献评述
3 制度化评价的理论阐释、模型构建与研究假设
3.1 大学制度化评价的理论阐释
3.1.1 制度化评价的基本标准
3.1.2 成文规则的制度化评价方法
3.2 大学治理制度化评价的模型构建
3.2.1 专家访谈
3.2.2 模型构建
3.3 大学成文规则与制度化关系的关系假设
4 大学成文规则体系的系统性研究
4.1 系统性概述
4.2 S&H两所大学制度的系统性问题
4.2.1 规则完整度:重要治理章程和新制度存在缺失
4.2.2 规则密度:制度建设力度分布不均
4.2.3 规则交叉度:不同制度的内容存在较多重合
4.2.4 规则内聚度:同一模块制度政出多门,关系松散
4.2.5 规则层次性:层级不分明,同层级之间界限不清
4.3 我国大学制度体系系统性的典型问题
4.3.1 关键性制度存在缺失
4.3.2 制度建设缺乏统筹性
4.3.3 制度设计松紧度不一
4.3.4 制度设计缺乏前瞻性
4.3.5 制度建设缺乏稳定性
4.4 小结
5 大学成文规则体系的程序规范性研究
5.1 程序规范性总述
5.2 S&H两所大学制度的程序规范性问题
5.2.1 参与性:委员选拔程序不详,民主性不足
5.2.2 中立性:议题提出与投票表决均存在“漏洞”
5.2.3 合法性:制度制定程序不严格,合法性后置
5.2.4 严密性:程序衔接存在漏洞,监督程序缺乏
5.2.5 公正合理性:制度程序主观性较强,简单随意化
5.3 我国大学制度体系程序规范性的典型问题
5.3.1 学术委员会的程序问题
5.3.2 学生管理制度的程序问题
5.3.3 安全管理制度的程序问题
5.3.4 学术规范制度的程序问题
5.3.5 学生处分的程序规范问题
5.4 小结
6 大学成文规则体系的内容规范性研究
6.1 内容规范性总述
6.2 S&H两所大学制度的内容规范性问题
6.2.1 依法合规:制度内容无上位法或与上位法冲突
6.2.2 结构健全:制度内容结构不完善,缺乏闭环管理
6.2.3 表达明确:语言不规范或存在模糊语言
6.2.4 可操作性:内容空洞笼统、难以实施
6.2.5 可兼容性:规则与制度环境、文化不兼容
6.3 我国大学制度体系内容规范性的典型问题
6.3.1 大学章程的“雾里看花”
6.3.2 教学事故的内容判定过严
6.3.3 评选先进的内容不规范
6.3.4 科研经费管理的内容缺陷
6.3.5 学生事务管理的内容漏洞
6.4 小结
7 大学成文规则体系的动态性研究
7.1 动态性总述
7.2 S&H两所大学制度的动态性问题
7.2.1 规则年龄:制度较为年轻,成长快慢不一
7.2.2 修订密度:规则修订不稳定,频次过高或过低
7.2.3 修订周期:规则变更受政策或领导人影响严重
7.2.4 规则废止效应:正负面效应并存
7.2.5 规则漂移:制度的精神或意义逐渐丢失
7.3 我国大学制度体系动态性的典型问题
7.3.1 制度建设落后于新问题
7.3.2 制度更替产生“灰色模糊区”
7.3.3 废止制度不及时产生“制度僵滞”
7.3.4 “破而不立”产生“制度真空”
7.3.5 制度变革超前产生负面效应
7.4 小结
8 我国大学成文规则体系的创新与发展
8.1 P大学的“癸未变法”之路
8.2 T大学的经管学院改革
8.3 N大学的“去行政化”改革
8.4 X大学的民办研究型大学探索
8.5 总结与启示
9 结论与反思:大学成文规则体系建设困境的破解之道
9.1 研究结论:我国大学成文规则体系的问题与困境
9.2 追根溯源:大学成文规则体系失范的深层原因
9.2.1 现代大学制度的舶来性质
9.2.2 制度对于外部权力的天然依附
9.2.3 “习惯法”和潜规则的盛行
9.2.4 法治意识与规则文化的薄弱
9.2.5 高等教育发展阶段的局限性
9.3 理论反思:大学成文规则体系重构的矛盾规律
9.3.1 规则普适性与特殊性的对立统一
9.3.2 规则滞后性与超前性的对立统一
9.3.3 规则规范度与自由度的对立统一
9.3.4 规则公平性与效率性的对立统一
9.3.5 成文规则与非成文规则的对立统一
9.4 策略路径:我国大学成文规则体系的完善优化
9.4.1 加强制度文本评估
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