挂职扶贫：中国式消除贫困的制度创新

图书标准信息

• 作者 杜建安、王义高 著
• 出版社 经济科学出版社
• 出版时间 2010-10
• 版次 1
• ISBN 9787505899803
• 定价 30.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 281页
• 字数 320千字

【内容简介】

《挂职扶贫：中国式消除贫困的制度创新》内容全面系统，体系严谨，逻辑严密，套话较少，新观点比较突出。该书从理论与实践研究了我国农村贫困的基本理论、我国农村贫困的状况与特征、农村贫困的成因、我国农村反贫困取得的成就、当前农村反贫困面临的新问题以及应采取的政策措施，分析研究了我国农村社会保障制度存在的问题、改革思路和政策建议。
《挂职扶贫：中国式消除贫困的制度创新》可以作为干部挂职扶贫和锻炼工作的学习资料，扶贫干部的读本。

【作者简介】

杜建安，湖南长沙市人。湖南省人力资源和社会保障厅人才流动服务中心副处级干部、湖南省人才流动服务中心党委办公室主任、湖南省留学人员联谊会副秘书长、现任湖南省人力资源和社会保障厅、省编办驻涟源市伏镇大茶园村建设扶贫工作组组长，涟源市委委员、（挂职），不错经济师。发表的主要有人与自然协调发展、单位机构改革等，其中浅谈提高公务员素质、浅谈创新、人才与环境等被评为很好。研究方向：人力资源、生态农业，农村再循环经济与可持续发展。王义高，湖南长沙市人。湖南省第九、第十届政协委员、浏阳市第七届政协副。先后担任湖南医科大学卫生部英语培训中心秘书、中国湖南靠前经济技术合作公司靠前劳务工程部经理、长沙生物产业基地管委会主任助理：湖南省科学技术研究开发院院长助理、湖南省经济地理研究所副所长、研究员，江西省赣南师范学院教授、湖南大学和长沙理工大学教授、硕士生导师：中国致公党湖南省委海外联谊及留学生工作委员会主任、湖南山河智能机械股份有限公司独立董事，出版战略管理、与经济、“两型社会”的理论与实践、自主创新：21世纪中国企业的战略选择等专著。曾荣获“2007年中国管理创新年度新闻人物”荣誉称号，2008年荣获“改革开放30年中国杰出管理十大成奖”。

精彩内容：

    1.现代农业的增值空间在产后环节。根据靠前经验，世界农业发展主要呈现出三种趋势：
    
（1）以传统种植业、养殖业为产中环节，向生产资料投入、农产品加工流通及涉农服务等产前、产后环节延伸，形成一个大大突破传统农业范围的现代涉农产业体系，现代农业增值的主要空间集中在产后环节；
    
（2）整个涉农产业体系的每一环节都蕴含着科技创新与经营理念的进步，特别是现代生物技术以及信息技术在涉农产业体系中的广泛应用，进一步推动了农业生产率的提高和农业结构的优化，改变了农业的传统特，使农业的内涵和外延都发生了很大变化；
    
（3）农业发展的组织化程度高，包括农业生产者以及涉农产业的组织化。
    
2.农产品产后投资严重不足。根据投入产出表计算，中、美、三国传统农业产出占国民经济门产出的比重分别是8.91％、1.34％和1.44％，涉农产业产出占国民经济门产出的比重分别是26％、10％和12％，涉农产业的投入、生产、加工制造、运销服务等四部门产出比例分别是0.18：1：1.32：0.44和0.30：1：3.89：2.15以及0.15：1：4.38：2.49。与美国和本相比，中国涉农产业结构中农产品加工制造和农产品运销服务环节发育弱小，亟待改善，所以，与其说我们“挂职扶贫”是锻炼干部，不如说我们知道得太少，力不从心。从上述数据说明，我国农村、农产品和加工投资严重不足，但是我们的园一提到农产品加工，食品加工被喻为“档次低”。
    
3.提高农业产业化效率和城市化关系。我们都在不遗余力地加快城市化，我国的“三农”问题不是城市化可以解决的，它只是路径之一，提高农业效率还必须搞清楚农业产业的规律，我们认为，“三农”问题按“三农”经济规律来解决，城市化按化进程来解决，两者不是相互矛盾的，是相互促进的。
    
到2020年，即便中国的城市化率达到60％，农村人也仍然有7亿多，在这种情况下，不仅土地流转难以达到理想的效果，而且一家一户的小农结构体难以解体，实行土地的规模经营依然不能缓解。我们认为：发展现代农业，应在不改变小农户承包经营的前提下，一方面着手建立城乡统一的劳动力市场，促进农村劳动力向非农产业转移，实现适度规模经营。生产也许是“小户农”但农贸是大市场；另一方面，要利用当前世界农业科技的新成果来改造和提升传统农业。大力发展生物技术，在区域化种植、集约化养殖、农产品加工和销售领域发展专业化和社会化大生产，形成规模经济，逐步实现农业现代化。……

【目录】

第1章贫困与经济发展
1.1消除贫困的世界难题
1.2贫困的经济学原理
1.3中国式贫困

第2章贫困的社会现实
2.1消除贫困的责任
2.2消除贫困的制度改革
2.3消除贫困的改革

第3章基层政治制度
3.1中国的贫困政策
3.2建立福利社会
3.3社会进步与消除贫困

第4章国民总福利
4.1疾病的贫困
4.2持续的粗放式经营
4.3粮食安全与政策问题

第5章农业现代化
5.1产业结构调整
5.2农业现代化的基本概念
5.3农业技术进步是消除贫困的根本

第6章农业技术进步的道路
6.1农业技术创新
6.2农业增收的技术因素

第7章技术扩散模型
7.1技术变迁途径
7.2农业技术扩散的实质

第8章农业产业化管理
8.1在企业的技术进步
8.2产业结构调整与产品质量
8.3合理利用农业资源

第9章农业组织化与市场机制
9.1合作化的选择
9.2农业产业链
9.3扶贫村项目报告

第10章关于对扶贫工作的评价
10.1扶贫政策调整
10.2消除贫困的理论与实践
10.3消除贫困的政策导向
参考文献
后记