公共管理的地平线

图书标准信息

• 作者 秦德君 著
• 出版社 上海人民出版社
• 出版时间 2018-05
• 版次 1
• ISBN 9787208150409
• 定价 58.00元
• 装帧 其他
• 开本 32开
• 纸张 胶版纸
• 页数 552页
• 字数 318千字

【内容简介】

本书聚焦我国公共管理领域、社会治理、城市创新转型面临的新情况、新问题，深入研讨现阶段我国公共管理的突出问题，提出了许多鞭辟入里的分析和见解，新风扑面。这是作者十年来在公共管理及公共治理领域所做研究的基础上形成的一部笔谈形式的学术著作，作者就一系列公共管理的前沿问题给出了自己的见解与思考，其中尤其突出强调要发现并尊重社会管理和公共治理自身的逻辑。

【作者简介】

作者秦德君，东华大学特聘教授；复旦大学毕业，新闻传播学博士后，师从著名新闻史学家丁淦林教授；政治学博士，师从著名政治学家王邦佐教授；近年主要研究政治设计、社会治理与制度创新、公共传播、公民文化、领导者公共形象管理等。

【目录】

序言/邓伟志1
本书引言/秦德君1
章 管理·治理
一、新时代公共管理的新境界2
二、中国城市：迈向精细化管理时代6
三、行政简约才有力量10
四、治好莱茵河的启示13
五、把复杂还原成简单16
六、倡导低碳行政19
七、齐桓公的整改举措22
八、“简单划一”要不得26
九、警惕“逆市场化”29
十、治理公共治理“空泛化”现象32
十一、向着新的愿景进发35
第二章 体制·体系
一、执政的“现代”特质40
二、治理体系的三个层级45
三、“五政模式”与治理体系现代化48
四、“单一制”与地方治理创新51
五、社会体制与社会管理之区别54
六、提升治理能力的五个议程58
七、为提升治理效能建构新型执行力63
八、“服务型”是个革故鼎新的变革69
九、“治中国”有真谛76
十、科学执政与执政资源的科学运用79
十一、要在简政放权上迈出新步伐92
十二、迈向2020：调适好五个关系96
第三章 决策·政策
一、中国现代化时间表与“决胜阶段”102
二、规避“庸决策”108
三、民意是公共决策的高依据112
四、提升决策质量是重中之重115
五、注重检视决策的品质类型122
六、政策变通应遵循的原则125
七、公共政策失灵：治理六种隐损耗132
八、提升重大公共决策的能力137
九、提升执行能力：质量和效率146
十、我国智库建设要解决好几个突出问题153
十一、对“美好生活”的追求也是公共决策的目标159
第四章 规划·策划
一、顶层设计：是什么，不是什么166
二、战略规划的思维准则169
三、战略规划的眼界、方位和境界173
四、区域战略规划的四种境界180
五、政治设计何以可能183
六、政治创制是一种艺术187
七、政治设计为什么重要191
八、制度设计应当注重系统和协调195
九、制度设计和制度创新要注重价值理199
十、制度的设计与创新要注重社会关联的衡203
十一、“智慧型”与战略策划207
第五章 则·规则
一、制度是为了补救人缺陷214
二、规制与人217
三、规则与伦理221
四、“权力清单”上的误区224
五、完善权力清单制度的几个问题227
六、制度设计的工具理与价值理233
七、非人格化行政是文官制度的灵魂237
八、制度创新是实现加快发展的关键240
九、制度是一个社会结构的灵魂247
第六章 都市·街市
一、城市的身份252
二、重视“城市品牌”的营建255
三、城市创新的廊道与维度258
四、多点让城市“自然成长”的耐心264
五、城市转型发展的急迫命题267
六、“店牌”与公共政策270
七、建筑，是城市品的标识273
八、争当城市科创“小提琴手”276
十、破解城市治理的“难题”286
十一、建构新型国际人才试验区291
十二、“清理思维”要不得297
十三、创新型城市的价值目标302
第七章 道理·伦理
一、俗是一种的力量312
二、“不争论”才是大智慧315
三、贫富差距与社会正义318
四、“泛英雄”现象与伦理偏好321
五、“有为才有位”的误区324
六、“德国制造”为什么牛327
七、“应对”思维要改一改330
八、从“因贫而贪”到“因贪而贪”333
九、“葛柏案”有启示336
十、“受大者不得取小”339
十一、文明发展的两种特342
第八章 社群·社会
一、群众是真正的英雄348
二、《六韬》中的民生议题351
三、“九惠之教”的启示354
四、产品质量要唱“义勇军进行曲”357
五、“社会是模仿”360
六、管理社会组织是一门艺术363
七、“我爸是李刚”说明了什么366
八、“高手”在民间369
九、“强”与公共忙碌372
十、社会治理应合乎“生态的律令”375
十一、会治理与转型路向378
十二、多一点人类生存关怀385
第九章 创新·创意
一、我们有多少“思想”要解放390
二、创新型建设要处理好三个关系393
三、政策创新应遵循的基本原则398
四、上海自贸区：大改革的新起点404
五、“自贸区2.0版”的示范效应407
六、创新是个政策和体制命题410
七、“书香社会”是创新的前提413
八、慎提“重建”418
九、要紧的是推进体制机制的创新423
十、创新是件严肃的事儿426
第十章 ·阐导
一、大，小430
二、非大胸怀者不能为433
三、小聪明不如大智慧436
四、读书也是力439
六、“履政”也是一种专业445
七、“说短话”也是一种品格448
八、“异体”是行政绩效核的关键451
九、完善行政绩效核评价体系455
十、政绩观的历史和时代463
第十一章 启示·启佐
一、人类“轴心时代”的思想光芒468
二、向古代学智慧473
三、晏子治东阿有启示476
四、换一种方式化解对抗479
五、“以己养养鸟”与“以鸟养养鸟”482
六、学学老子的“三宝”485
七、“安居五路”与危机处置488
八、“啬夫式”的舌之风491
九、金字塔：“快乐”建造者的启示494
十、“不毁乡校”是大智慧497
十一、同一个裴矩为什么判若两人500
十二、390名唐朝囚犯引出的话题503
十三、“萧规曹随”与“不相师友”506
十四、吴起的眼界509
十五、张全义治洛的启示513
附录
中国国际广播电台访谈518
解放报《支部生活》“顶层设计”访谈528
《东方早报》建设“大浦东”访谈538
《东方早报》“和谐排头兵：上海的责任使然”专访540
《现代》杂志访谈：合理的政策变通是一种“渐进调适”544
后记551