蕉岭创制
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作者徐勇 主编;邓大才 等 著
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787516177518
出版时间2016-04
版次1
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
页数376页
字数396千字
定价88元
货号SC:9787516177518
上书时间2024-11-08
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作者简介:
徐勇，1955年7月生，汉族，湖北省宜昌市人，华中师范大学政治学研究院和中国农村研究院院长，教授，博士生导师。教育部首批文科长江学者。
内容简介:
蕉岭县位于广东省东北部山区，地处闽粤赣三省交界，四面环山，地广人稀，全县总面积960平方公里，现有人口22万余人。自2003年广东省全面推进农村税费改革以来，地方政府缺少了财税来源，农村基层治理面临着一系列难题。如何突破“蕉岭困境”走出一条蕉岭自己的农村基层治理改革之路，成为蕉岭推动农村经济社会发展的一道难题。蕉岭立足于县域发展实际，发掘并利用传统社会治理资源，在2007年创造村民监督委员会制度，而后进一步利用传统治理资源，创设村民理事会制度，很终走出了一条以制度创新推动农村基层治理的“蕉岭创制”之路，形成了一套从监督、议事到决策的“蕉岭规则”，创新了农村基层治理模式，实现了社会治理能力的大发展。
由邓大才等所著、徐勇主编的《蕉岭创制——四权同步的基层治理模式／智库书系》一书
目录:
导论
理论研究篇
第一章全面推进基层治理的制度创新
第一节直面农村基层治理的“蕉岭困境”
第二节激发农村基层治理的“蕉岭思路”
第三节探索农村基层治理的“蕉岭路径”
第四节创造农村基层治理的“蕉岭规则”
第二章创设基层治理的草根监督制度
第一节基层监督弱化引发治理困境
第二节基层社会中诞生的草根监督力量
第三节基层政府助推下的草根制度升级
第四节村“两委”到村“三委”大转型
第五节第一轮蕉岭创制与村组法修改
第三章发掘基层治理的传统决策制度
第一节草根监督之后的民主决策难题
第二节自然村里面内生的宗族理事会
第三节在宗族理事会中实现民主决策
第四节宗族理事会的功能定位
第五节宗族理事会的局限和未来
第四章探索基层治理的民主决策制度
第一节新农村建设项目难以落地
第二节政府引导建立村民理事会破局
第三节以规范制度力促改革持续深入
第四节第二轮蕉岭创制与中央“一号文件”
第五章再创基层治理的协商议事制度
第一节自然村的村民理事会向上发展
第二节最早诞生的村级协商议事会
第三节村级协商议事会的规范化建设
第四节基层治理三级联动体系的探索
第六章重构基层治理的总体规则制度
第一节“三会”带来基层治理结构调整
第二节校地合作推动“蕉岭规则”的建立
第三节探索完备的基层治理规则体系
第四节第三轮蕉岭创制与“蕉岭规则”的形成
第七章走进基层治理的“四权同步”时代
第一节蕉岭“四权同步”的制度基础
第二节以村务监督委员会落实民主监督权
第三节以村民理事会制度落实民主决策权
第四节以协商议事规
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