中国食品药品安全社会共治
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作者谢康,刘意 著
出版社科学出版社
ISBN9787030530882
出版时间2017-06
版次1
装帧精装
开本16开
纸张胶版纸
页数212页
字数280千字
定价98元
货号SC:9787030530882
上书时间2024-11-02
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作者简介:
谢康，中山大学管理学院教授、博士生导师，中山大学信息经济与政策研究中心主任，中国信息经济学会理事长，国家社会科学基金重大招标项目首席专家，出版著作、教材和译著22部，发表中英文期刊论文120多篇。
刘意，中山大学管理学院技术经济及管理专业博士研究生，国家社会科学基金重大招标项目科研秘书，参与出版《食品安全社会共治：困局与突破》等著作，在《管理世界》《管理评论》等期刊发表论文多篇。
内容简介:
本书针对当前食品药品安全治理这一世界难题和现实中的重大紧迫问题，基于食品药品安全社会共治这一制度安排，对复杂情境下多主体匹配与协同进行制度分析与评估，从而破解当前食品药品安全社会系统失灵的困局。基于2009年诺贝尔经济学奖获得者奥斯特罗姆《公共事务治理之道》中提到的公共池塘资源中自主组织与自主治理的制度分析范式，对中国食品药品安全社会共治中的政府、行业协会、企业、媒体、公众参与多中心治理进行了制度分析。在此基础上，以"预防-免疫-治疗"三级协同模式为核心，围绕多主体三级协同模式、基于质量链的产业协同以及社会自组织变革提出政策建议。
摘要:
绪论
2016年11月中旬，香港食品检验员检出来自内陆太湖的大闸蟹含有的致癌物质达到危险水平，原因不在于太湖或阳澄湖本身，而在于其他污染地生产的大闸蟹到太湖或阳澄湖“洗澡”后售卖的“洗澡蟹”出了问题。“洗澡蟹”事件揭示了中国一个典型的食品药品安全问题，即食品药品安全问题往往与公共政策治理、环境治理、腐败治理等社会公共管理问题交织在一起，形成了一个“按下葫芦起了瓢”的综合性社会系统治理难题。
近年来，中国党和国家领导人及各级政府监管部门对食品药品安全治理高度重视，监管机构切实投入诸多资源在提高监管效能上，社会中食品药品安全事件蔓延势头虽然得到了遏制，但依然出现全国性或区域性的各类食品药品安全事件，表明食品药品安全治理不是一个简单的通过加大监管力度或提高监管覆盖面就可以解决的问题，而需要通过复杂系统视角和政策体系来逐步解决。
食品药品安全治理，既是一项世界性难题，也是当前中国公共管理中的重大问题和国民高度关注的焦点问题，同时还是多学科理论研究的难点问题，受到党和国家领导人的高度重视。2013年12月，在中央农村工作会议上的讲话指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。我们党在中国执政，要是连个食品安全都做不好，还长期做不好的话，有人就会提出够不够格的问题”，表明中国食品药品安全治理问题，已经关系到党和政府的执政能力。2015年5月，提出，用很严谨的标准、很严格的监管、很严厉的处罚、很严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，由此提出了食品药品安全监管“四个很严”的指导思想。2017年1月，又对食品安全工作做出重要指示，指出“民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧”。
在政府层面，2012年7月，国务院颁发《国务院关于加强食品安全工作的决定》，抢先发售明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。2014年3月，在政府工作报告中提出推进社会治理创新，注重运用法治方式，实行多元主体共同治理，以及健全政府、企业、公众共同参与新机制。2015年6月，提出，以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪，以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”。2016年5月，《国务院办公厅关于印发2016年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2016〕30号）公布，推动食品安全社会共治。2016年8月，国务院颁发《食品安全工作评议考核办法》。
上述论述表明，食品药品安全治理是当代中国公共管理中的重大问题。对食品药品安全治理，尤其是食品药品安全社会共治的公共政策研究，可以为食品药品安全监管提供政策制定和实施的理论依据，对于中国监管机
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目录:
绪论 1
靠前章 食品药品安全社会共治的制度分析框架 7
1.1 研究背景与问题 7
1.2 食品药品安全治理制度分析的理论基础 18
1.3 制度评估方法 27
1.4 总体研究框架 32
第2章 中国食品安全社会共治的制度与评估 35
2.1 中国食品安全社会共治制度分析框架 35
2.2 中国食品安全社会共治预防体系制度 38
2.3 中国食品安全社会共治免疫体系制度 44
2.4 中国食品安全社会共治治疗体系制度 50
2.5 食品安全社会共治三级协同策略分析 56
第3章 中国药品安全社会共治的制度与评估 64
3.1 中国药品安全社会共治预防体系制度 66
3.2 中国药品安全社会共治免疫体系制度 71
3.3 中国药品安全社会共治治疗体系制度 75
3.4 药品安全社会共治三级协同策略 79
第4章 食品药品安全社会共治自组织制度 87
4.1 社会自组织制度建构需求与理论 88
4.2 社会共治自组织的双案例研究 91
4.3 食品药品安全社会共治的组织变革 99
第5章 中国食品药品安全社会共治成熟度 101
5.1 食品药品安全社会共治成熟度评价&n
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