双循环
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全新
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作者陈元,黄益平主编
出版社人民日报出版社
ISBN9787511569172
出版时间2021-03
版次1
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
页数292页
字数217千字
定价58元
货号SC:9787511569172
上书时间2024-11-02
商品详情
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作者简介:
陈元,中国金融四十人论坛(CF40)常务理事会主席,曾任十二届全国政协副主席、国家开发银行董事长、中国人民银行副行长。
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内容简介:
当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。我们遇到的诸多问题是中长期的,不少问题以前未曾经历,需要从战略角度深化认识和有效应对。从某种意义上说,化解挑战就是机遇。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善,是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署,对于我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,对于促进世界经济繁荣,都会产生重要而深远的影响。
构建新发展格局,关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通。根本要求是提升供给体系的创新力和关联性,解决各类“卡脖子”和瓶颈问题,畅通国民经济循环。而做到这一点,必须深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级。要以实现国民经济体系高水平的完整性为目标,突出重点,抓住主要矛盾,着力打通堵点,贯通生产、分配、流通、消费各环节,实现供求动态均衡。
摘要:
一位拿着拨火棍的哲学家曾经说过:“如果讨论是一片土壤,那么一个新词就像是一粒新的种子。”近期,双循环这个新词激起了各种猜想、讨论和演绎。凡是能说的事情,都必须说清楚。双循环也是一个可以说清楚的概念。要理解这个新词,就需要回顾近年来国内外形势的变化,以及经济政策思路的演进。
为了减少个人揣测,笔者尝试从考据的角度对双循环的提出过程进行回顾、梳理。
国际大循环与沿海发展战略的巨大成功
1987年10月底,时任国家计委经济研究所副研究员的王建向中央提出了《关于国际大循环经济发展战略的构想》。当年12月30日的《光明日报》刊登了王建同志答记者问的相关内容,解释了国际大循环战略就是“大力发展劳动密集产品的出口,在国际市场换回外汇,为重工业发展取得所需资金与技术,再用重工业发展后所积累的资金回来支援农业,从而通过国际市场的转换机制,沟通农业与重工业的循环关系”。
“国际大循环”的构想很快引起了中央决策者的重视,并促成了“沿海发展战略”的提出。
1987年11月至1988年1月初,赴江苏省、福建省考察,并向呈上了《沿海地区经济发展的战略问题》。对该报告作出批示:“接近赞成。特别是放胆地干,加速步伐,千万不要贻误时机。,,
1988年2月6日,中共中央政治局会议通过了组织实施我国地区发展战略的决定。同年3月中旬,党的十三届二中全会召开,讨论了实施沿海发展战略的有关问题①。
具体而言,“国际大循环”构想下的“沿海发展战略”有三个要点②:第一,利用我国劳动力充裕的资源优势,发展劳动密集型产业;第二,吸引外商直接投资,大力发展“三资企业”;第三,实行“两头在外”,大进大出,使经济运行由国内循环扩大到国际循环。
此后,尤其是1 992年南方谈话之后,中国经济更快融入世界经济秩序,对外开放程度不断提高。同时,发达国家的资本、产能开始向发展中国家转移,全球化浪潮汹涌澎湃。
1992年一2011年,中国累计实际利用外资金额达到了1.14万亿美元,成为全球外资最重要的投资目的地;同一时期,中国从全球第十二大出口国,迅速成长为全球第一大出口国。中国也从全球生产网络的边缘角色,一跃成为世界制诰、『p的中,I、、.
在此基础上,中国解决了很多发展中国家普遍遇到的“双缺口”问题:外汇短缺、国民储蓄短缺。与此同时,中国进一步从全球价值链、国际规则体系、全球金融市场等维度,深度融入全球经济体系。国际大循环构想下的沿海经济发展战略获得了巨大成功。
2011年11月,以国家发展改革委印发《河北沿海地区发展规划》为标志,我国关于沿海地区发展的战略与政策形成了从南到北、比较完整的体系。 国际大循环战略日益面临挑战 在推动形成国际大循环的过程中,“两头在外”、出口与投资双驱动所带来的弊端逐渐显现:经济过度依赖于投资、出口,不但使中国面临严重的国际收支失衡和外部压力,而且还面临国内收入分配差距扩大,产业升级遭遇瓶颈制约,生态环境恶化等问题。
此外,中国进出
...
目录:
第一章 解读双循环
双循环的由来
准确理解双循环背后的发展战略调整
内外循环,也是量与质的循环
——从经济思想史的视角看双循环
新发展格局确立中国发展新坐标
如何理解中国经济的双循环
第二章 实现双循环靠什么
构建完整的内需体系形成国内国际双循环新格局
双循环的深意与落实中的关键点
坚持以开放创新推动形成双循环新发展格局
如何实现内外双循环
从四个方面看我国构建新发展格局的现状及问题
在“去全球化”中实现全球化
第三章 双循环的抓手
中国经济如何实现自身的潜在增长率
以持续的开放政策支持形成双循环格局
地方政府信用扩张造成了双循环的优选堵点
双循环、增长趋同与劳动力市场发展
科技服务双循环建设
从“被地球转动”到“转动地球”
第四章 金融服务双循环
切实增强金融服务双循环的能力
双循环战略需要创新友好型的金融体系
投融资体制改革应转向“以企业需求为中心”
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