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负所得税的国外借鉴及中国低保的重构

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江苏南京
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作者聂佃忠，李庆梅　著

出版社人民出版社

ISBN9787010084121

出版时间2009-10

版次1

装帧平装

开本大32开

纸张胶版纸

字数230千字

定价23元

货号SC:9787010084121

上书时间2024-10-30

江苏读客文化

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品相描述：全新
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商品描述
内容简介:
     聂佃忠和李庆梅两位作者共同撰写的《负所得税的国外借鉴及中国低保的重构》一书，从一个特殊的视角对这一重大问题进行了创造性研究，并给出了有说服力的理论判断和有价值的对策建议。
   全书立论清晰，结构严谨，逻辑严密，分析深入。有关文献资料处理得当，案例选择典型（甚或仅仅模拟）。
该书第一章到第十一章，显然按照“述一评一鉴”的逻辑思路，对国外“负所得税理论”已有的研究成果进行了概括和梳理，并成功地对不错学术刊物上的重要文献资料进行了披露和挖掘。从第十二章开始，在占有大量文献资料和进行充分理论准备的基础上，对“负所得税理论中国化”进行了探讨和理论创新。作者关于中国大力度优惠生活保障制度改革的构想，以及个人所得税、负所得税和社会保障税三税的统筹设计是中肯的，富有想象力的和值得称道的。
摘要:
    （一）低保与扶贫应由割裂走向融合
    
长期以来，无论在理论研究上还是在实际工作中，我国都存在着一种将社会保障与扶贫割裂开来的倾向。把社会保障与扶贫看成是互不相干的两种制度安排。事实上，社会保障与扶贫是不能分割的。不可否认，直接面向贫困者的扶贫方式仍要以开发式扶贫为主。因为开发式扶贫有利于激发贫困人口摆脱贫困的主动性和积极性，使他们克服依赖思想，提高自身的经济发展能力。但是，开发式扶贫，只是对有劳动能力的贫困农户有效，而对于因缺少甚至丧失劳动能力的贫困农户来说，则是难以奏效的。这些人如果没有社会安所有渠道的庇护，是无法走出贫困境地的。开发式扶贫并不排斥社会低保和救助制度，只有实现开发式扶贫与社会保障式扶贫双管齐下，才能真正实现消除贫困的目标。
    
在实际工作中，为了更好地“实现农村大力度优惠生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接”，需要对现有的低保资源与扶贫资源进行整合。比如，目前我国采用的贫困人口数据缺乏统一的标准，扶贫部门的扶贫监测数据与统计部门农村社会经济调查队贫困监测数据口径不一，甚至出入很大；国家统计局公布的贫困线标准、国务院扶贫办发布的全国贫困线标准与民政部门的低保线标准也很不统一。这无形之中给实际工作、理论研究和政策制定以及国际比较都带来极大不便。建议国家统一标准，把扶贫标准与低保标准合二为一，执行全国统一的贫困线和计算贫困人口数量（当然，各个地方可以根据国标予以微调，但是仍然实行统一的地区标准，而不是一个地区多个标准），并经由全国专享的权威机构发布。 ……
目录:
第一章  负所得税在各国的实践
一、美国的NIT试验
二、美国的NIT政策实践
三、英国的NIT实践以及英美两国福利改革的比较
四、加拿大的自食其力项目试验
五、德国的目标瞄准的NIT试验
六、发展中国家或新兴工业化国家与地区的NIT实践
第二章  NIT劳动供给效应研究
一、劳动供给削减论
二、劳动供给质疑论或增加论
三、NIT修正论
四、评价与借鉴
第三章  NIT与收入和社会福利关系研究
一、NIT对收入水平与再分配的影响研究
二、NIT与反贫困和社会福利的关系研究
三、高勒迪和哈夫曼关于NIT对区域和分配效应的研究
四、NIT与收入和社会福利关系研究评论
第四章  NIT的成本研究
一、基利等人对NIT计划成本的研究
二、海因斯对NIT、人头补助和公共就业计划费用的
   三、格林和希尔德布兰德对不同计划成本的比较
  四、布赖恩（2005）对NIT成本的研究
  五、NIT成本研究的评论与借鉴
第五章  NIT的人力资本投资效应研究
一、NIT与教育投资
二、NIT与学生学校表现
三、NIT与营养和健康
四、NIT与劳动力流动
第六章  NIT对婚姻的影响研究
  一、格朗韦尔德、涂玛和汉南对NIT的婚姻效应研乡

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