帝国陷阱 美国政府如何保护海外商业利益
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作者(美)诺埃尔·毛雷尔(Noel Maurer)
出版社国际文化出版公司
ISBN9787512511590
出版时间2020-02
版次1
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
页数395页
字数332千字
定价68元
货号SC:9787512511590
上书时间2024-09-07
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作者简介:
诺埃尔•毛雷尔（Noel Maurer），乔治•华盛顿大学国际事务和国际商务副教授。他于1997年从斯坦福大学毕业，1998年至2004年，他在墨西哥城的一所大学的经济学系担任助理教授。这期间毛雷尔还在非政府组织工作，该组织致力于帮助恰帕斯州（位于墨西哥东南部）的农村小社区找到新的商机。2002-2003年间短暂地出任联邦政府全职雇员后，他于2005年开始在哈佛商学院担任助理教授。2015年，他加入了乔治•华盛顿大学。他的主要研究方向有能源、政治经济学、经济史、拉丁美洲，以及私人行为者如何在独裁政府或政治动荡下捍卫自己的财产权。著有The Empire Trap（普林斯顿大学出版社，中译本《帝国陷阱：美国政府如何保护海外商业利益》，国际文化出版公司2019年出版），The Power and the Money（斯坦福大学出版社），The Politics of Property Rights（剑桥大学出版社，中译本《产权的政治学：墨西哥的制度转型》，中信出版社2019年5月出版），Mexico since 1980（剑桥大学出版社），The Big Ditch: How America Took, Built, Ran, and Ultimately Gave Away the Panama Canal（普林斯顿大学出版社）。
主编推荐:
为了说明作者的这些发现，本书采用的是一种“分析性叙述”方法，这是普林斯顿大学的一批社会科学学教授首先运用的一种分析方法。关于美国努力保护边界以外其公民财产权的历史，有大量的经济类、法律类和历史类数据可以查看。分析性叙述将这些数据置于理论语境之下，从特殊到一般归纳结果，论证由“厚”到“薄”，正如作者描述所运用的方法。《帝国陷阱》提出了一个解释，在若干要点上与普遍认可的观点有分歧。这个解释涉及、贯穿所有不同的领域，表明关于本书的发现，有必要就每一个发现所蕴含的意义分别有所说明。
一、政治科学
本书主要部分的跨界研究，在传统上一直属于政治科学研究者的研究范围。政治学研究者很早就认定，美国政府在美国投资商与外国政府发生冲突时，为了帮助投资商而甘冒损失极大的风险。本书分析是基于美国传统风格处理问题方式这一事实：当美国战略意义与美国投资商在外国原材料的经济利益发生冲突时——美国财产被没收时，战略意义胜出。
二、经济学
历史学家可以为经济学做出的贡献之一，就是将特征事实——也就是出于论证目的而被接受的事实，转换为真正事实，并以数据和证据加以证实。《帝国陷阱》所搜集的证据，反驳了没收行为这一被接受的特征事实。根据“消退的讨价还价能力”这一特征事实说法，一个主权政府与某投资商达成某个协议。然而，投资商一旦将他们的资金投入下去，该政府就有动机违背最初的协议——而且该政府确实就是这么做的。然而，从经验观点看，即使以严谨、细致标准看，几乎所有国有化的美国拥有的重要资源投资，都获得了公平的赔偿。它的含义在于，冶金工业的外国投资（至少对美国人来说）过去（以及现在）的风险程度，远比绝大多数经济学家假定的要低得多。这一事实也可能解释了投资商在被没收之后非常明显的健忘性。
三、历史
《帝国陷阱》的主要贡献，是使过去模糊不清的概念具体化了。本书量化了美国在拉丁美洲进行干涉行为的财政和市场效果，并对美国于20世纪30年代在这一地区开始的制裁程度，以及为投资者获得的成功都做了量化分析。它还证明，美国的反帝国主义的政客们充分意识到1898年的帝国陷阱的政治动荡，当时这些政客们美国在这一新的领地进行投资。
精彩内容:
文明国家历史上靠前，也毫无正义可言的出奇行径，野蛮人的行径，因为，它践踏了最基本的国际法；是卑鄙可耻的行径，因为它是道德败坏的后果，是武力与背叛的计谋合从。——西普里亚诺·卡斯特罗（Cipriano Castro），1902年
这是巨大威胁，是这个星球今年所面临的优选威胁。美国佬的帝国。——乌戈·查韦斯（Hugo Chavez），2010年
1900年，时任委内瑞拉总统卡斯特罗（Josécipriano Castro Ruiz）扣押没收了属于美国沥青信托公司的财产。委内瑞拉军队武力强行驱逐了沥青公司的雇员并占领了该公司位于贝穆德斯湖上的办公设施，这里是世界上优选的天然沥青坑之一。麦金利（威廉·麦金利，William McKinley，时任美国总统。）政府虽然提出抗议，美国海军部命令三艘战舰开赴现场，然而美国并没有进行干涉。由于不满意美国政府的官方回应，沥青信托公司立即着手向一支叛军提供武器支持以推翻时任卡斯特罗政府。美国企业界对叛军的支持，导致卡斯特罗政府扣押了载有运送给政府敌对势力武器的商船。这些商船悬挂的是英国国旗。此举反过来招致卡斯特罗政府和英国之间的紧张对峙，而这一局势又导致德国——站在了英国一边——的卷入。英-德联军炮轰拉瓜依拉港，击沉了两艘委内瑞拉商船，封锁了若干个港口，并威胁入侵。美国政府又被拖进——在海牙国际法庭调解国与国之间纷争的协议——这一争端。这一错综复杂的局面混乱难解，既富于政治性，又兼具暴力性。从1893年的夏威夷甘蔗种植者与女王利留卡拉尼（Queen Liliukalani of Hawaii）之间的对抗冲突，到20世纪20年代的“金元外交”，美国政府发现在不知不觉中一而再，再而三地被拖入美国投资者与外国政府之间涉及其财产权益的争端。
内容简介:
本书运用诸多具有深刻意义的案例，解释说明并论证分析了美国政府在19世纪末之后的一个多世纪的时期内，代表美国商业利益对外国进行干涉，以保护美国在这些国家的投资利益的兴衰史。
关于“陷阱”：
一、为什么叫帝国陷阱？
一旦美国某届政府承诺代表美国投资商出面予以干涉，以保护其在海外的财产等权益，那么未来的政府要想避免此类干涉就更加困难。如果某位总统令人信服地承诺动用美国的强大势力保护在外国的美国财产权益，那么，这个国家可预见到的投资风险就会降低，更多的资本就会大量涌入。未来的政府可以拒不履行含蓄的承诺，但是这样一来必须带来政治成本，政治成本越大，投资商拥有的财富所面临的风险就越高。简言之，代表海外投资商进行的成功干涉，将引致更大的海外投资；而这些更大的海外投资一旦受到危险，又会制造成更大干涉压力。结果就是一个“帝国陷阱”，而落入这个陷阱，美国政府就会发现，他们很难抵抗保护美国海外财产利益的强大压力。
二、资本操作陷阱的方式
20世纪的美国投资商，在压制国内反对派和战略利益方面普遍获得成功。他们所运用的特定政治战略随时时间的推移也已发生变化。20世纪初期，海外投资商绝大部分都是动用个人的政治关系以影响政策。随着帝国陷阱这一模式开始实施，个人政治关系变得更容易。20世纪30年代，投资商开始运用更为复杂的战略，将保护他们的利益与政府当时高度重视的其他利益联系在一起。第二次世界大战之后，投资商们鼓动公众和国会舆论，向行政部门施加压力。这些公司试图将国家利益，如反对共产主义，与他们的财产权益捆绑在一起，争辩说，保护他们的收入来源，对否认敌对国家诸如此类的收入来源发挥了有益的影响作用。美国各类公众认为，没收他们同胞的财产，就是针对美国的攻击和损害。其他公众担心，一个国家对美国财产的没收得到允许，其他国家可能会随之效仿，如此这样，在某个
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摘要:
帝国陷阱 上述发现显示出某种“帝国陷阱”的可能，因为，只要美国某届政府承诺代表美国投资商出面予以干涉，就使得未来的政府要想避免此类干涉就更加困难。如果某位总统令人信服地承诺动用美国的强大势力保护在外国的美国财产权益，那么，这个国家可预见到的投资风险就会降低。更多的资本就会大量涌入，提高该地区投资商的政治影响。另外，投资商（历史事实上）将会预见到，承诺适用于相类似的国家——事实上，这类国家都将变得更具吸引力，投资商们只需要预见到承诺应用的“可能”，更多的美国资本将会涌入。未来的政府可以拒不履行含蓄的承诺——只要政府愿意对抗这些投资的所有者。这样一来必须带来政治成本，政治成本越大，投资商拥有的财富所面临的风险就越高。简言之，代表海外投资商进行的成功干涉，将引致更大的海外投资；而这些更大的海外投资一旦受到危险，又会制造更大的干涉压力。结果就形成一个“帝国陷阱”，而落入这个陷阱，美国政府就会发现，很难抵抗保护美国海外财产利益的强大压力。 投资者的困难在于，美国的总统们有诸多理由避免代表投资者的利益动用美国的强大势力。选民肯定不认为私营利益与国家利益是一致的。有些选民可能会因为意识形态原因而反对干涉。其他一些人反对干涉的原因在于，干涉使已知的成本效益测试失败。毕竟，鉴于美国经济的巨大规模，海外投资带给选民的利益通常都比较少。从另一方面说，卷入外国困境的成本有可能显得突出的昂贵。此类困境并非一定是军事麻烦。举例来说，与某个没收美国海外财产的外国政府发生经济冲突，可能导致该政府垮台，进而需要高额的不断资助以使该国的继任者稳定国家。同样，秘密行动有可能引起恐怖活动或其他类型的反击。最后，公众可能反对干涉，因为，公众对这些失去财产的国人们缺乏同情。举例来说，1929年持有拉丁美洲债务的银行家和债券持有者们，几乎没有任何同情心——根本不愿意支持海外投资者，因为它造成高额国内政治成本。 总统们对避免干涉也有他们战略考虑。美国有诸多利益，而保护私营利益可能使那些利益置于危险之中。举例来说，对没收美国财产的某国政府施加制裁，就要冒着促使该国政府与敌对势力结盟的风险。军事干涉的成本可能非常昂贵，可能触发目标国家的民族主义者的反应，而且要联合其他地区所需要的军事力量。非军事干涉也冒着激怒其他友好国家政府的风险，招致大众的愤怒，进而反对在目标国家经营或交易的所有美国企业。更糟糕的是，任何形式的干涉，都要冒着激起目标国家以外的其他国家愤怒的风险。
目录:
第一章 导言
第二章 避免陷阱
第三章 设置陷阱
第四章 脱离陷阱
特例一：墨西哥特例
第五章 香蕉共和主义
第六章 偶然脱离
第七章 再次落入陷阱
第八章 帝国陷阱与冷战
特例二：埃塞俄比亚和尼加拉瓜
第九章 帝国陷阱的成功
第十章 意图脱离？
第十一章 21世纪的帝国陷阱
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