2013年度法治政府蓝皮书
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作者中国政法大学法治政府研究院 编
出版社中国人民大学出版社
ISBN9787300204291
出版时间2014-12
版次1
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
页数364页
字数427千字
定价69元
货号SC:9787300204291
上书时间2024-05-07
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作者简介:
中国政法大学法治政府研究院是依托中国政法大学建立的北京市哲学社会科学重点研究基地之一，同时是教育部青少年法制教育研究基地。法治政府研究院以推动中国法治建设为己任，以建设中国宪法学和行政法学学术研究中心、高素质法学人才培养中心、法治政府理论与实务研究的信息资料与数据中心、政府科学决策咨询服务中心为目标，集中开展宪法学、行政法学理论和实践研究。
主编推荐:
本书对2013年度我国法治政府建设各方面的主要进展加以总结和阐述。上编对行政体制改革、行政立法、行政决策法治、行政审批改革、行政执法、行政程序、政府信息公开、风险规制与应急管理等进行了综述；中编包括法治政府的概念内涵、特征、构成、价值与历史沿革、法治政府建设动因等研究内容之外，2013年法治国家、法治政府、法治社会三者之间的关系及一体化建设成为新的研究热点；下编对2013年度我国修法情况进行了陈述，并对执法中的热点问题、重大案例、事例作出深入分析与总结。
内容简介:
马怀德主编的《2013年度法治政府蓝皮书》是对2013年度我国法治政府建设实践和理论研究的综述。上编“制度与实践”从行政体制改革、行政立法、行政决策、行政执法、行政程序、行政复议、行政诉讼与国家赔偿等12个方面，描述、总结了2013年我国在法治政府制度建设各领域所取得的进展；中编“学术研究”梳理、概括了2013年学术界有关法治政府理论研究的重要成果，展现了学术研究的发展现状；下编“立法、案事例及其他”主要对2013年我国法治政府建设领域的重要立法、案例、事例进行了简要介绍。
摘要:
根据国务院法制办网站公布的数据，国务院在2013年共制定行政法规17部。其中涉及行政法规清理的有2部，分别是《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（2013年8月1日）和《国务院关于修改部分行政法规的决定》（2013年12月19日）。
按照国务院法制办公布的每个月报送国务院备案的规章情况统计，2013年我国制定的地方政府规章共543部，国务院部门规章134部。其中，涉及行政立法本身的共34部，其内容主要包括：（1）与行政立法相关的制度建设，有10部；（2）地方性法规、地方政府规章、行政规范性文件的清理，有19部；（3）国务院部门规章、规范性文件的清理，有5部。
就行政立法本身的制度建设而言，2013年，内蒙古自治区、吉林省、吉林市等8个省市以地方政府规章的形式对规章、规范性文件的制定加以规范；中国保监会对其原有的《规章制定程序规定》进行了修改。同时，据不接近统计，河北省、宁波市、昆明市以及中国保监会、财政部以行政规范性文件的形式对规范性文件制定的相关制度进行了规定。这些制度的具体内容包括：规章制定程序制度，规章立法后评估制度，规范性文件制定和备案制度，规范性文件评估制度，规章、规范性文件清理制度。此外，有个别地方政府和部门在2013年出台了有关规章翻译审定方面的制度，有关规章和规范性文件技术规范指导的文件，并对规范性文件检索系统进行了建设。
2013年，国务院对各部门和地方各级政府特别提出了规范性文件清理的要求。《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（2013年9月19日）要求，地方政府、国务院各部门应当对规章和规范性文件进行一次全面清理，纠正违法设定行政许可的情况，同时要求各省级政府和国务院各部门在12月底以前将清理结果报送中央编办。虽然该文件的发布旨在纠正行政许可在设定、实施等环节的违法行为和规定，但从客观上引发了我国各级政府和国务院各部门对规章和规范性文件的清理活动。从数量上看，2013年，以行政法规的形式对行政法规进行清理的文件有2部；在全国范围内，以规章的形式对规章和规范性文件进行清理的有23部（19部地方政府规章，4部国务院部门规章）。此外，还有一些国务院部门和地方政府以行政规范性文件的形式对规章和规范性文件进行清理，或提出了清理的要求。
目录:
上编 制度与实践
第一章 2013年度我国法治政府建设概述
第二章 2013年的中国行政体制改革：“政府瘦身”与“政府健身”
第三章 2013年中国政府的行政立法和相关制度建设
第四章 2013年中国行政决策法治的发展
第五章 2013年我国行政审批与行政许可改革实践考察
第六章 2013年我国行政执法制度与实践的发展
第七章 2013年我国行政程序制度与实践的发展
第八章 2013年我国政府信息公开制度与实践的发展
第九章 2013年我国风险规制与应急管理的发展
第十章 2013年我国社会治理的制度建设与实践
第十一章 2013年我国行政监督制度的发展
第十二章 2013年我国行政复议制度与实践的发展
第十三章 2013年我国行政诉讼与国家赔偿的制度与实践
中编 学术研究
第一章 2013年我国法治政府基础理论研究综述
第二章 2013年我国行政组织法研究综述
第三章 2013年我国行政立法与行政决策研究综述
第四章 2013年我国关于行政行为的研究综述
第五章 2013年我国行政程序研究综述
第六章 2013年我国风险规制法治问题研究综述
第七章 2013年我国行政监督制度研究综述
第八章 2013年我国行政救济理论研究综述
第九章 2013年度中国行政法学界重要学术活动简介
下编 立法、案事例与其他
第一部分 2013年度我国法治政府领域重要立法解读
第二部分 2013年度我国法治政府领域重大案例评析
第三部分 2013年度我国法治政府领域重大事例综述
附录一 2013年度《中国法治政府评估报告》摘要
附录二 2013年度中国政法大学法治政府研究院代表性学术成果摘要
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