图解反恐怖主义法

本书是反恐怖主义法的普法读物，由反恐怖主义法的研究者、反恐怖主义活动专家等主持编写。全书以《反恐怖主义法》的结构为线索，分为十章对该法进行逐章讲解，涉及反恐态势与立法背景、恐怖主义的相关概念等基本理论讲解，也有恐怖主义对世界文明的危害、反恐怖主义工作的情报、反恐怖主义调查工作的开展、恐怖事件的应对处置等实践操作。全书讲解通俗易懂、文字简洁明了，辅以漫画这一生动形象的方式展现反恐怖主义法的立法价值。每章节*后点明《反恐怖主义法》的具体条文规定，使反恐怖主义活动有法可依，有规可循。

宋海彬，男，汉族，西北政法大学教授、民族宗教研究院副院长、民族法学科带头人、民族法学专业硕士研究生导师组组长。兼任中国法学会民族法学研究会理事、中国法律史学会西方法律思想史研究会理事、陕西省法学会民族问题与民族法学研究会秘书长、陕西省法学会法律文化研究会常务理事、西安市政府立法顾问。研究方向为法理学、民族法学。

杨磊，女，汉族，北京大学法学博士。西北政法大学刑事法学院副教授、刑法学专业硕士研究生导师。兼任陕西省法学会女法律工作者研究会常务理事、陕西省法学会刑法学研究会理事。研究方向为中国刑法学、比较刑法学。

谭堃，男，汉族，吉林大学法学博士。西北政法大学刑事法学院副教授、刑法教研室副主任,刑法学专业硕士研究生导师。兼任陕西省法学会刑法学研究会副秘书长。研究方向为中国刑法学、比较刑法学。

章 反恐态势与立法背景 / 003

一、国际反恐态势 / 005

二、国内反恐局势 / 007

三、《反恐怖主义法》立法目的 / 010

第二章 恐怖主义及其相关概念 / 011

一、什么是恐怖主义 / 013

二、恐怖组织及其人员包括哪些 / 014

三、如何认定恐怖组织及其人员 / 018

第三章 反恐怖主义工作的运行模式 / 027

一、工作机构：机构设置、职权内容 / 029

二、工作立场：坚决抵制、立场鲜明 / 031

三、工作原则：三原则 / 034

四、工作方略：战略重视、综合施策 / 038

五、工作协调：相互协作、共同反恐 / 042

六、工作注意事项：依法反恐、保障人权、禁止歧视 / 044

第四章 安全防范措施 / 051

一、开展反恐工作，宣传教育先行 / 053

二、各行各业联动、助力防范风险 / 059

三、监管涉恐融资、掐断经济来源 / 076

四、区别对待分化瓦解、教育转化回归社会 / 083

五、恐怖袭击有针对性、安全防范有重点 / 086

六、边境严查防范、海外利益保护 / 095

第五章 反恐怖主义工作的情报 / 113

一、情报信息的工作机制 / 115

二、情报信息工作依靠群众 / 120

三、情报工作可采取技术侦查手段 / 121

四、提供情报的义务 / 124

五、情报信息的研判处理 / 125

六、情报工作如何保护隐私 / 129

第六章 反恐怖主义调查工作的开展 / 135

一、调查工作的主体与效率 / 137

二、可采取的措施 / 138

三、调查活动中的职权与义务 / 143

四、可否查封、扣押、冻结恐怖活动嫌疑人财产 / 145

五、调查活动可否采取约束措施 / 148

六、调查结束后的衔接 / 155

第七章 恐怖事件的应对处置工作 / 161

一、应对处置的准备工作 / 163

二、应对处置的执行、应变工作 / 169

三、应对处置的善后工作 / 184

第八章 国际合作 / 195

一、合作开展依据 / 197

二、开展合作的主体和条件 / 200

三、出境执行任务 / 202

四、开展国际司法合作 / 204

第九章 保障措施 / 209

一、经费保障 / 211

二、反恐怖主义力量建设 / 213

三、伤亡保障 / 215

四、相关人员保护措施 / 217

五、科技保障 / 220

六、征用财产、损失补偿 / 223

第十章 法律责任 / 229

一、法律责任的性质 / 231

二、法律责任涉及的主体 / 232

三、追究法律责任的机构 / 234

四、处罚的救济措施 / 236

本书是反恐怖主义法的普法读物，由反恐怖主义法的研究者、反恐怖主义活动专家等主持编写。全书以《反恐怖主义法》的结构为线索，分为十章对该法进行逐章讲解，涉及反恐态势与立法背景、恐怖主义的相关概念等基本理论讲解，也有恐怖主义对世界文明的危害、反恐怖主义工作的情报、反恐怖主义调查工作的开展、恐怖事件的应对处置等实践操作。全书讲解通俗易懂、文字简洁明了，辅以漫画这一生动形象的方式展现反恐怖主义法的立法价值。每章节*后点明《反恐怖主义法》的具体条文规定，使反恐怖主义活动有法可依，有规可循。

宋海彬，男，汉族，西北政法大学教授、民族宗教研究院副院长、民族法学科带头人、民族法学专业硕士研究生导师组组长。兼任中国法学会民族法学研究会理事、中国法律史学会西方法律思想史研究会理事、陕西省法学会民族问题与民族法学研究会秘书长、陕西省法学会法律文化研究会常务理事、西安市政府立法顾问。研究方向为法理学、民族法学。

杨磊，女，汉族，北京大学法学博士。西北政法大学刑事法学院副教授、刑法学专业硕士研究生导师。兼任陕西省法学会女法律工作者研究会常务理事、陕西省法学会刑法学研究会理事。研究方向为中国刑法学、比较刑法学。

谭堃，男，汉族，吉林大学法学博士。西北政法大学刑事法学院副教授、刑法教研室副主任,刑法学专业硕士研究生导师。兼任陕西省法学会刑法学研究会副秘书长。研究方向为中国刑法学、比较刑法学。