本书是宾夕法尼亚大学国际关系研究项目的子项目“智库与市民社会研究项目”(TTCSP)(简称“智库项目”)的研究成果。这个项目集中研究世界范围内政策研究机构在政府和公民社会中所扮演的角色。这个项目建立并维护着一个包括152个国家6600个智库的数据库和网络。“智库项目”经常被称为“智库的智库”,研究范围是公共政策研究机构的角色演化过程及其特点。在过去25年中,这个项目发展和领导了一系列的全球创新性研究,这些研究在国际和平与安全、全球化和治理、国际经济、环境问题、信息和社会、减贫以及卫生保健和全球健康等许多重大领域搭建了知识与政策之间的桥梁。这些国际合作的目的是要建立政策研究机构及研究共同体的区域和国际网络,从而改善决策并增强全世界的民主制度和市民社会的力量。 这个项目采取多种形式与来自智库和大学的著名学者和实践者合作。项目的产出包括每年进行的“全球智库索引”(Global Go To Think Tank Index),在这个索引中,按照不同的类别对世界著名智库进行排序。这一成果的取得得益于世界各国超过1900个同行研究机构和个人的帮助,他们来自传统和电子媒体、学术界、公立和私人的资助机构以及政府等。“智库项目”与世界许多著名的智库建立了密切的关系,其年度智库索引被学术机构、新闻记者、资助者以及那些试图了解世界各地著名公共政策研究中心并与之建立联系的公众所广泛使用。这个项目目标在于增加智库的资料和提高其绩效,增加公众对重要智库在全球政府和公民社会中作用的了解。 从1989年成立起,“智库项目”就已经开始收集数据并开ⅹ始研究智库的发展趋势以及智库作为市民社会行动者在决策过程中的作用。2007年,“智库项目”开发并开始建立全球智库索引,这一索引发现和识别了分布在公共政策研究所有重要领域和世界所有地区出色的中心。到目前为止,“智库项目”为81个国家提供了技术援助和能力建设项目。现在“智库项目”正在致力于创建地区和全球的智库网络,以促进智库间的协作和一系列全球公共产品的生产,这些公共产品规模适中且可实现。我们的目标是通过吸引和动员,促进智库建立机构层面和国家层面的持续伙伴关系,这些智库必须是已经表现出他们有能力进行高质量的政策研究,有能力影响公众和精英的观念,为了公众利益而采取行动。 “智库与社会发展案例研究项目”是20国集团智库会议的成果,这个会议得到中国社会科学院、艾伯特基金会(Friedrich Ebert Stiftung)和“智库与市民社会项目”的支持。本书英文版的出版得到了由比尔和梅琳达·盖茨基金会(the Bill and Melinda Gates Foundation)支持的“新风险投资基金”(the New Venture Fund)的慷慨资助。 初,20国集团“智库与社会发展案例研究项目”的主要目的是使智库、决策者和其他利益相关方聚在一起,针对全球发展政策进行面对面的对话、知识交流和能力建设。随着项目的进行,项目的目标开始扩大,试图通过提高20国集团智库的认识和能力来促进全球的发展,这些认识和能力涉及农业发展、水源清洁和卫生、金融包容以及全球技术利用等内容。我们更远大的目标是建立跨区域和跨部门的伙伴关系以促进全球发展,特别是南半球国家的发展。 这个项目重要的成果是若干案例研究,通过这些案例可以探讨智库在国家、区域和全球层面上如何形塑社会发展政策。由于是集中于社会发展而不是关注一般意义上的发展,这使我们完全忽略了那些在经济发展和可持续发展的讨论中已经被反复涉及的政策偏好和研究。这些案例研究由20国集团智库中的著名学者完成,共涉及四个比较宽泛的议题范围,每一个案例都会涉及某一个领域,并能说明智库对社会发展政策所产生的影响。这些案例都经过精心设计,以说明智库的策略和结构如何提升其影响特定政策问题的能力——这样还可以同时展示成功智库的特征以及社会发展政策的进展。 从长远看,我们希望与这个项目相关的一系列活动可以贡献于:(1)提高资源的质和量以促进国家和全球发展;(2)促进和支持发展中国家在编制预算和提供决策信息中利用本国高质量的政策研究;(3)巩固和扩大政策、倡导和媒体之间的网络,争取更多的发展资源;(4)提高全球和本国倡导运动的质量和影响,从而争取更多和更好的资源以促进发展;(5)促进在农业发展和水资源、公共卫生和健康、包容性金融,以及全球文献共享等领域形成政策与倡导密切合作的共同体。
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