共同富裕目标下的乡村振兴战略研究
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作者谭卫平 等
出版社经济日报出版社
ISBN9787519612818
出版时间2023-05
装帧平装
开本16开
定价58元
货号1202969870
上书时间2024-10-28
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作者简介
谭卫平，经济学博士，中国国际扶贫中心副主任。在原国务院扶贫办系统工作达26年，先后担任原国务院扶贫办国际合作司副司长、行政人事司副司长。2002年至2005年作为第四批援疆干部担任新疆维吾尔自治区扶贫办副主任。作为“全国公共管理专业研究生教育校外导师”，曾担任国务院学位办高校博士点评审评委。同时承担大量对发展中国家官员培训的授课任务，主持东亚三国减贫示范合作技术援助项目，并且也是世界银行-中国扶贫贷款项目的负责人。出版有《中国企业在东南亚投资的减贫效果分析》《国际减贫理论与前沿问题2020》等多部论著。张琦2020年全国脱贫攻坚创新奖获得者，北京师范大学经济与资源管理研究院教授，党总支书记，北京师范大学中国扶贫研究院院长，北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心院长，长期致力于农业农村经济与扶贫政策研究，先后主持主持国家和省部级扶贫课题100余项，出版扶贫专著30余部，发表扶贫脱贫文章100余篇，2016年以来主持参与并担任多省贫困县考核和退出第三方评估专家组成员和团长，为国家脱贫攻坚考核制度做出了突出贡献。
目录
引言1
第一章中国乡村发展政策与乡村发展战略演变历程及其评价1
一、共同富裕目标下的中国乡村发展战略2
（一）中国共产党在共同富裕上的探索3
（二）收入分配制度改革3
（三）共享理念下的乡村发展4
（四）城乡关系演变中的农村发展5
二、中国乡村发展政策演进历程5
（一）第一阶段：农村经济体制改革背景下的生产力释放（1978—1992年）6
（二）第二阶段：社会主义市场经济浪潮下的农村发展（1992—2000年）7
（三）第三阶段：“以工促农、以城带乡”的“三农”保障（2002—2016年）8
（四）第四阶段：乡村振兴与农村现代化（2017—2021年）12
三、共同富裕视角下中国乡村发展政策路径展望14
第二章国内外关于共同富裕与乡村振兴战略的理论与实践17
一、共同富裕的概念与内涵18
（一）国外学界针对“共同富裕”概念内涵的科学探讨19
（二）国内学界针对“共同富裕”概念内涵的深入挖掘19
（三）“共同富裕”内涵的时代价值与现实意义20
二、乡村振兴与共同富裕的关系研究21
三、共同富裕实现路径研究23
（一）通过完善基础设施缩小城乡收入差距24
（二）通过培育人力资本缩小城乡收入差距25
（三）通过推动金融发展缩小城乡收入差距26
（四）通过完善制度安排缩小城乡收入差距28
四、乡村振兴促进共同富裕的国内外实践经验31
（一）乡村振兴促进共同富裕的国内实践经验31
（二）乡村振兴促进共同富裕的国外实践经验33
第三章共同富裕目标下中国乡村振兴评价指标体系构建41
一、共同富裕目标下乡村振兴指标体系构建的三重逻辑42
（一）共同富裕目标下乡村振兴指标体系构建的理论逻辑43
（二）共同富裕目标下乡村振兴指标体系构建的历史逻辑44
（三）共同富裕目标下乡村振兴指标体系构建的实践逻辑45
二、共同富裕目标下乡村振兴指标体系的三条构建思路46
（一）继承发展思路46
（二）有机统一思路46
（三）前瞻引领思路47
三、共同富裕目标下乡村振兴指标体系构建47
（一）根据实施进度优化现有乡村振兴指标48
（二）根据共同富裕目标优化乡村振兴指标50
（三）根据乡村振兴长远目标完善乡村振兴指标57
（四）根据发达国家乡村发展指标完善乡村振兴指标61
（五）根据世界发展指标完善乡村振兴指标62
四、共同富裕目标下乡村振兴重点指标的目标值设定64
（一）产业兴旺65
（二）生态宜居67
（三）生活富裕67
（四）乡风文明68
五、指标导向下的认识结论及其建议70
第四章共同富裕目标下中国乡村振兴的时空格局测度73
一、国内外关于乡村振兴测度方法的研究74
二、共同富裕目标下乡村振兴综合评价指数构建76
（一）指标选择76
（二）数据来源76
（三）指标无纲量化方法77
（四）权重计算和指数合成方法77
（五）指数结果评价79
三、乡村振兴时空发展格局的空间计量分析82
（一）时间上乡村振兴的地区收敛82
（二）空间上乡村振兴的地域聚集84
四、结论与对策建议87
（一）在区域协同发展中谋求乡村振兴88
（二）在新型城镇化进程中推动乡村振兴89
第五章共同富裕与乡村振兴的关系机理研究91
一、共同富裕与乡村振兴内涵的界定92
（一）共同富裕的含义92
（二）乡村振兴战略的含义93
（三）总体一致但各有不同95
二、乡村振兴与共同富裕的关系辨析96
（一）从乡村振兴出发对二者关系的阐释97
（二）从共同富裕出发对二者关系的阐释98
（三）现有关于二者关系研究的不足99
（四）从发展进程出发界定乡村振兴与共同富裕的关系101
三、乡村振兴与共同富裕的关系机理104
（一）二者的相互作用关系通过乡村发展的利益相关者来联通106
（二）二者的相互作用关系通过共享公共平台来实现对接107
（三）二者的相互作用关系通过乡村自组织来加强108
四、乡村振兴与共同富裕的结合110
（一）共同富裕与乡村振兴的目标对接111
（二）共同富裕手段与乡村振兴任务的连接114
（三）科学运用共同富裕分配手段促进乡村振兴的重点抓手117
第六章乡村振兴总体部署及共同富裕目标下乡村振兴战略要点分析121
一、乡村振兴战略部署和总体要求122
（一）战略部署122
（二）总体要求127
二、产业、人才、文化、生态和组织振兴的战略要点130
（一）产业振兴战略要点130
（二）人才振兴战略要点133
（三）文化振兴战略要点136
（四）生态振兴战略要点138
（五）组织振兴战略要点141
第七章共同富裕目标下城乡融合机制与战略举措145
一、共同富裕目标下城乡差距评价146
（一）城乡收入差距较大147
（二）基本公共服务不均等147
（三）城乡基础设施差距依然很大148
（四）县城和村庄公共设施建设投入差距较大148
二、共同富裕目标下城乡融合趋势149
（一）城乡居民消费结构正在逐步优化149
（二）脱贫地区生产生活条件得到有效改善150
（三）南北差距削弱了城乡融合基础152
三、共同富裕目标下城乡融合机制154
（一）城乡要素合理流动配置机制155
（二）城乡基本公共服务普惠共享机制156
（三）城乡基础设施一体化建设机制156
（四）城乡产业融合发展机制157
（五）农民收入持续增长机制157
四、共同富裕目标下城乡融合战略举措158
第八章浙江省共同富裕示范下的乡村振兴实践及其经验启示161
一、勾勒乡村振兴宏伟蓝图，谋划共富之路162
（一）顶层设计，打造先行示范区162
（二）谋篇布局，统筹统战乡村振兴163
二、夯实民生大计，筑牢振兴基础165
（一）整合资源，荒地变宝地166
（二）广聚英才，共建乡村振兴167
（三）合作社助农，实现高效生产169
（四）科技强农，领跑农业发展170
三、振兴乡村产业，奠定富裕基石173
（一）村强且民富：壮大村集体经济173
（二）宜居且富裕：变生态优势为经济优势175
四、高质量发展：数字化改革缓解发展不平衡不充分问题177
（一）以数字化改革推动乡村振兴，为共同富裕提供动力支撑177
（二）数字经济打开高质量发展新空间178
（三）依靠数字经济提质升级，满足居民对美好生活向往179
五、重塑城乡关系，推进城乡融合发展181
六、电商赋能农特产品，跑出共同富裕“加速度”183
（一）大力推进“传统电商+直播电商”销售新模式184
（二）培育“农业龙头企业/合作社+农户+产品加工包装+电商”经营新模式184
（三）积极打造“一村一品、一乡一品+电商”发展新模式184
（四）大力发展“海外仓+跨境电商”外贸新模式185
七、共建乡村振兴，共享富裕之果185
（一）搭平台勤致富，弱势群体共富裕185
（二）共享红利，病有所医187
（三）资源下沉，优教共享188
小结191
第九章共同富裕目标下的区域与时序发展战略193
一、我国贫困区域确定的历史沿革194
（一）艰苦卓绝减贫事业下的几类农村贫困区域设定194
（二）全面建成小康社会时期的国家乡村振兴重点帮扶县196
二、脱贫地区、欠发达地区、乡村振兴重点帮扶县三者之间的关系196
（一）农村欠发达地区的几种界定196
（二）几类欠发达区域与国家乡村振兴重点帮扶县的关系197
三、共同富裕目标下的区域发展战略199
（一）共同富裕目标下脱贫区域的发展战略设计200
（二）共同富裕目标下欠发达地区发展战略设计202
（三）共同富裕目标下巩固区域发展成果与乡村振兴有效衔接203
四、共同富裕目标下的时序发展战略204
第十章共同富裕目标下乡村振兴的对策建议207
一、推进共同富裕就要深化改革：打破身份束缚消解二元结构209
（一）推进身份体制改革210
（二）促进要素社会流动212
（三）进行全面综合改革214
二、增进共同富裕转变发展方式：探索乡村高质量发展的模式217
（一）共同富裕内含着高质量发展的要求217
（二）乡村振兴要有高质量发展模式支撑218
（三）促进乡村振兴走向高质量发展轨道220
三、促进共同富裕巧借分配政策：适应三次分配瞄准乡村重点222
（一）搞清三次分配政策的一般内涵和作用方式222
（二）瞄准乡村重点发挥三次分配政策优选效应225
参考文献228
附录：2008年以来我国农业补贴政策演变一览表237
内容摘要
本书具体分10章内容来探讨。第一章首先从中国乡村发展战略与政策演变的趋势出发，对乡村振兴战略进行定位，目的是阐述清楚乡村振兴战略的来龙去脉。第二章从共同富裕目标出发审视乡村振兴战略理论与实践探索，通过比较乡村振兴促进共同富裕的国内外实践经验，辨析探讨乡村振兴促进共同富裕的实现路径。第三章从共同富裕出发对既有乡村振兴指标体系进行增减调整，提炼出构建的三重逻辑，分析构建的三种思路，最后提出新的共同富裕目标下的乡村振兴指标体系。第四章运用新的共同富裕目标下的乡村振兴指标体系，对共同富裕下的乡村振兴进展进行测度，对乡村振兴的时空格局进行分析，界定乡村振兴的起点基础，确定发展努力的方向定位。第五章就乡村振兴与共同富裕之间的关系机理进行深入剖析，探讨了乡村振兴内生动力与共同富裕外在助力实现利益兼容的机制，提出了实现共同富裕与乡村振兴目标对接、任务连接的途径渠道。第六章就共同富裕下的乡村振兴战略要点进行分析，分别从产业、人才、文化、生态和组织五个方面来阐述振兴的战略要点。第七章从城乡关系角度探讨共同富裕下的城乡差距与城乡融合问题，研判城乡融合趋势，分析城乡融合机制，提出城乡融合战略举措。第八章以浙江共同富裕示范区建设方案为借鉴参照，对比国内外乡村振兴促进共同富裕的案例，就浙江共同富裕的方案进行分析，以提炼在全国实践推进乡村振兴的启示效应。第九章对共同富裕目标下乡村振兴的区域发展与时序发展进行分析，以把握时序节奏、辨析区域差别，试图从时间与空间两个维度上对乡村振兴实践做出具体阐释。第十章综合前面的分析，提出对策建议，具体包括体制改革、高质量发展方式、适应分配政策调整等三个层面。
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