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国企改革大决战：五突破一加强操作指引

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四川成都

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作者徐怀玉　应慧燕　宋蕊

出版社企业管理出版社

ISBN9787516421116

出版时间2020-03

装帧精装

开本16开

纸张胶版纸

定价138元

货号28533454

上书时间2024-07-16

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商品描述

【编辑推荐】:

国企改革，头绪万端。重点必须突破，效率必须优先。

【内容简介】:

本书紧紧围绕国务院国企改革领导小组关于国企改革三年行动方案的部署，结合近年来国企改革的进程和发展，运用成熟的案例和典型解决方案，总结国企改革的经验与难题，旨在帮助相关国有企业于混合所有制改革、公司治理、市场化经营机制、激励约束机制、历史遗留问题等五个方面找准“突破”的着力点，在“加强党的领导”方面实现党的领导与现代企业制度的有机结合，从而为国企深化改革提供兼具理论性和实践性的操作方案。

【作者简介】:

徐怀玉
吉林大学法学硕士，现任西姆股权激励研究院院长，西姆国企改革研究中心主任，江苏省股份制企业协会公司治理专业委员会主任，北京大学、清华大学、浙江大学、上海交通大学等高校特约讲师。2016及2018年两度获得中国优秀创新企业家奖，2019年获得中国科学管理国企改革突出贡献人物奖。15年专职律师，20年大型国有企业及上市公司高管经历。在国企改革、公司治理、员工持股等方面有深入的理论研究和丰富的咨询实战经验，著有《国企混改：理论、操作与案例》、《股权的力量》等。

应慧燕
南京大学法律硕士，全国shou批执业心理咨询师，现任西姆国企改革研究中心副主任。深耕律师行业十余年，在国企改革、股权激励、管理制度构建等方面积累了丰富的实战经验。先后为数十家“双百企业”、混改试点企业等提供国企改革咨询服务；为波司登、金大地集团、望湘园等上百家上市公司、大型集团化企业提供股权战略方案设计服务。

宋蕊
毕业于北京大学数学科学学院，清华大学工商管理硕士，现任西姆投资总经理；浙江大学、上海财经大学等高校特约讲师。从事资本市场研究及投资工作多年，参与或主持过数十家国企改革调研或咨询项目，在国企改革战略规划、资本市场运作及员工持股方案设计方面有丰富经验。

【目录】:

*章国企改革的攻坚期与深水区

一、国企改革四十年的逻辑与路径 …………………………………2
（一）*阶段：放权让利，规模扩张 …………………………3
（二）第二阶段：抓大放小，提质增效 …………………………5
（三）第三阶段：产权改革，转型升 …………………………8
（四）第四阶段：“混”资本，“改”机制 ………………… 10

二、“1 N”政策体系的后续 …………………………………… 14
（一）“1 N”政策体系仍在不断完善 ……………………… 14
（二）9号文：国资放权授权的突破 …………………………… 18
（三）授权放权清单：9号文的进一步落地 …………………… 19
（四）双百九条：双百企业的冲锋号 ………………………… 21
（五）央企混改操作指引：混资本改机制 …………………… 23

三、再探深水区：五突破与一加强…………………………………25
（一）国企现状：期待体制与技术的双创新 …………………25
（二）难点攻坚：五突破与一加强 ……………………………28
（三）三年行动方案：国企改革再出发 ………………………31

第二章分类分层推进股权多元化和混合所有制改革

一、分类推进的基本逻辑………………………………………………34
（一）国民共进，全面改革 ……………………………………34
（二）分类改革的基本逻辑 ……………………………………36
（三）分类改革的具体模式分析 ………………………………40
（四）分类改革下的国资监管模式 ……………………………45

二、分层推进的基本逻辑………………………………………………49
（一）国企改革的“三三工程” ………………………………49
（二）股权多元化和混合所有制改革 …………………………52
（三）分层改革的具体模式分析 ………………………………54

三、改革过程中的难点突破…………………………………………59
（一）引战过程中的关键点 ……………………………………59
（二）平衡不同利益群体间的博弈 ……………………………67
（三）如何由“混资本”到“改机制” ………………………72

第三章健全企业法人治理结构

一、国有企业的法人治理结构………………………………………80
（一）法人治理结构的基本理念 ………………………………80
（二）法人治理结构对国企改革的重要性 ……………………82
（三）亟待解决的问题 …………………………………………85

二、混改企业中的股东会博弈………………………………………89
（一）平衡非国有股东及员工股东的关系 ……………………89
（二）混改企业的个性化需求 …………………………………92
（三）从保障国有控股的角度进行差异化股权设计 …………96
（四）从防止国有资产流失的角度进行差异化股权设计 ……100

三、混改企业中的董事会建设………………………………………105
（一）董事会中心主义 …………………………………………105
（二）董事会权限的突破 ………………………………………111
（三）董事会专门委员会设置的突破 …………………………117
（四）董事会成员及其构成的突破 ……………………………120
（五）董事会成员产生途径的突破 ……………………………124
（六）董事会成员考核及其激励机制的突破 …………………126

四、混改企业中的监事会作用………………………………………129

五、“三个清单”的均衡格局………………………………………134
（一）权力清单 …………………………………………………135
（二）负面清单 …………………………………………………137
（三）责任清单 …………………………………………………139

第四章完善市场化经营机制

一、积推进任期制和契约化………………………………………144
（一）任期制契约化的基本内涵 ………………………………144
（二）任期制契约化改革之路 …………………………………148
（三）实施过程中的问题及解决方案 …………………………151

二、任期制契约化改革案例…………………………………………156
（一）经理层权责确定 …………………………………………157
（二）经理层目标管理体系 ……………………………………159
（三）经理层激励体系 …………………………………………162
（四）动态调整体系 ……………………………………………163
（五）“战略指引”与“实操落地” …………………………164

三、探索建立职业经理人制度………………………………………166
（一）职业经理人的发展历程 …………………………………166
（二）职业经理人制度存在的主要问题 ………………………169
（三）职业经理人与任期制契约化的差异 ……………………173

四、推行职业经理人制度的核心内容………………………………177
（一）市场化选聘 ………………………………………………177
（二）契约化管理 ………………………………………………182
（三）差异化薪酬 ………………………………………………184
（四）市场化退出 ………………………………………………186

第五章健全激励约束机制

一、激励和约束机制的基本理念……………………………………190
（一）激励机制是企业管理制度的核心 ………………………190
（二）有效的激励约束机制 ……………………………………193
（三）国企激励约束机制存在的普遍问题 …………………&hel