乡镇政府组织结构变革研究

图书标准信息

• 作者 曾维和 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2019-12
• 版次 1
• ISBN 9787520354837
• 定价 108.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 320页
• 字数 288千字

【内容简介】

　　《乡镇政府组织结构变革研究》从社会治理复杂性切入，围绕乡村振兴的实践问题，构建了一个乡镇政府组织结构变革的“一性两层四要素”分析框架。在体制化结构层面，以“机构变革—权力重组”作为结构性要素的变革轴，系统分析了精简型、整合型、授权型和共享型乡镇政府组织结构实践模式；在边界化结构层面，以“互动关系—网络关系”作为结构性要素的变革轴，系统分析了调适型、协商型、合作型和共生型乡镇政府组织结构实践模式。通过对这些实践模式的经验总结和理论提升，归纳出了乡镇政府组织结构变革复杂适应治理模型，并着眼于我国乡镇政府组织结构变革的未来发展方向，提出了针对性的政策建议。

【作者简介】

　　曾维和，南京信息工程大学法政学院教授，北部湾大学特聘教授，南京大学政治学和中国社会科学院社会学博士后，江苏“333高层次人才培养工程”中青年学术技术带头人，江苏高校“青蓝工程”中青年学术带头人。发表学术论文七十余篇，主持国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学研究项目等国家、省部级课题十余项。

【目录】

章 导论

节 研究缘起与研究意义

一研究缘起

二研究意义

第二节 外相关研究述评

一文献述评

二国外文献述评

第三节 资料来源与研究方法

一资料来源

二研究方法

第四节 分析路线与研究创新

一分析路线

二创新意图

第五节 核心概念界定

一社会治理复杂

二乡镇

三组织结构

四乡镇组织结构

第二章 乡镇组织结构变革的历史演变

节 行政权全面渗透下的一元化乡镇组织结构

一民国时期一元化组织结构的建立

二新中国成立初期一元化组织结构的重建

三公社时期一元化组织结构的利弊

第二节 行政权和自治权分离下的两层级乡镇组织结构

一“乡政村治”体制下乡镇组织结构分化

二乡镇边界化组织结构异化的两种表征

第三节 农村税费改革后两层级乡镇组织结构的变革

一乡镇组织结构内卷化及表现

二服务职能转变与乡镇组织结构变革

三乡镇机构改革全面推开与乡镇组织结构创新

第四节 乡镇组织结构变革路线

第三章 基于社会治理复杂的乡镇组织结构变革分析框架

节 乡镇社会治理复杂的表现与成因

一社会治理复杂的理论分析

二乡镇社会治理复杂的表现分析

三乡镇社会治理复杂的主要成因

第二节 乡镇社会治理复杂对乡镇组织结构变革的影响

第三节 两层级组织结构变革的分析框架构建及内容

一组织结构变革维度选择的理论归纳

二两层级乡镇组织结构变革的基本要素

三“一两层四要素轴”的分析框架构建

第四章 乡镇体制化组织结构变革

节 乡镇体制化组织结构的理论分析

第二节 精简与整合：机构改革下乡镇组织结构变革

一乡镇精简型组织结构变革

二乡镇整合型组织结构创新

第三节 授权与共享：权力重组下乡镇组织结构变革

一乡镇授权型组织结构变革

二乡镇共享型组织结构创新

第四节 乡镇体制化组织结构变革的内在逻辑

一以机构改革为载体：从机构精简到功能整合

二以权力重组为核心：构建乡镇权力制衡机制

三以职能转变为依归：推进乡镇服务型建设

第五章 乡镇边界化组织结构变革

节 乡镇边界化组织结构变革的理论基础与实践维度

一乡镇边界化组织结构变革的理论基础

二乡镇边界化组织结构变革的维度选择

第二节 调适与协商：互动关系建立下乡镇组织结构变革

一乡村互动关系的理论分析

二乡镇调适型组织结构变革

三乡镇协商型组织结构变革

第三节 合作与共生：网络关系优化下乡镇组织结构变革

一乡村治理的网络关系理论分析

二乡镇合作型组织结构变革

三乡镇共生型组织结构变革

第四节 乡镇边界化组织结构变革的生成机理

一政策驱动与社会选择：社会资本要素生长

二开放系统的要素吸纳与扩展：组织结构机制创新

三新型组织结构的功能目标：优质公共服务职能执行

第六章 乡镇组织结构变革复杂适应治理模型

节 复杂适应治理模型的提出

一治理需求复杂：乡镇组织结构变革根本动力

二两层级结构要素：乡镇组织结构变革理论维度

第二节 复杂适应治理模型的框架构建

第三节 复杂适应治理模型的内在机理

一机构改革到权力重组：内核裂变下的服务改进

二规范建立到关系再造：边界创新下的服务提升

第四节 复杂适应治理模型的变革路径及应用

附录一 案例分析乡镇的基本概况

附录二 调研乡镇的构成与组织结构基本概况

附录三 分析的乡镇相关政策文本情况

附录四 创新乡镇社会治理：一个复杂系统的分析框架

附录五 大数据驱动下乡镇整合型组织结构实践模式

主要参文献

后记